Un pas de plus vers la paix en Ethiopie : le Tigré remet ses armes lourdes

Céder pour obtenir la paix. Telle est la politique menée dans une nouvelle Éthiopie, après plus de deux ans de guerre civile. L'accord de paix signé à Pretoria par le gouvernement fédéral et le Front populaire de libération du Tigré (TPLF), sous la direction de l'Union africaine, commence à porter ses premiers fruits : le processus de désarmement. 

Les forces du TPLF ont commencé à remettre des armes lourdes à l'armée éthiopienne dans le cadre de la démobilisation des forces tigréennes, une condition essentielle du cessez-le-feu final signé en novembre dernier. La remise des armes a eu lieu dans la ville d'Agulai, au nord-est de Mekelle, la capitale du Tigré, et a été supervisée par des membres des deux parties et de l'Autorité intergouvernementale pour le développement des États d'Afrique de l'Est (IGAD).

"Nous travaillons à partir de notre conviction que si nous voulons parvenir à la paix, rien ne doit ouvrir la porte à la provocation. La paix est vitale pour nous tous", a déclaré sur Tigray TV Mulogita Gebre Christos, représentant des forces de défense du Tigré, qui était présent lors de la livraison des armes. "Nous espérons et sommes convaincus que cela contribuera grandement à accélérer la mise en œuvre complète de l'accord", a également déclaré Getachew Reda, porte-parole du TPLF, dans un message sur Twitter. Alemi Tadesse, un représentant de l'armée éthiopienne, a également rendu public ce message de conciliation : "Nous faisons tous partie d'une seule Éthiopie".

Tigray has handed over its heavy weapons as part of its commitment to implementing the #Pretoria agreement, and the Monitoring & Verification Team has confirmed it. We hope & expect this will go a long way in expediting the full implementation of the agreement. We hope & expect!

— Getachew K Reda (@reda_getachew) January 10, 2023

Cependant, cette livraison d'armes lourdes ne s'est pas faite sans négociations. Le TPLF a affirmé en novembre que ce transfert était lié au retrait des troupes alliées de l'Éthiopie - les forces érythréennes - de toute la région du Tigré, après que le gouvernement d'Abiy Ahmed a conditionné ce retrait au processus de désarmement. Le gouvernement fédéral a cédé, les troupes de l'Érythrée voisine ont commencé à se retirer et le TPLF remet à présent les armes.

Le rétablissement des services et la reprise de l'aide humanitaire au Tigré ont également été des étapes décisives depuis la signature de l'accord, suivies par le rétablissement de la police fédérale éthiopienne dans cette région qui a permis l'arrivée de la première délégation officielle éthiopienne depuis la cessation des hostilités. Ce groupe de haut niveau, dirigé par le président de la Chambre des représentants, Tagasse Chafo, s'est rendu à Mekelle le 26 décembre pour s'assurer de la "bonne application des clauses". 

Trois jours plus tard, l'équipe de médiation de l'Union africaine, qui a apporté à Pretoria le cessez-le-feu tant attendu, lui a emboîté le pas : Olusegun Obasanjo, le haut représentant de l'Union africaine pour la Corne de l'Afrique, et l'ancien président kenyan Uhuru Kenyatta, entre autres. L'objectif de la visite : mettre en place un mécanisme de suivi de la paix déjà performant au Tigré.

Le désarmement a également entraîné une nouvelle relation économique, avec le rétablissement des vols d'Ethiopian Airlines vers le Tigré ; sociale, avec les retrouvailles des athlètes éthiopiens avec leurs familles dans cette région du nord ; et surtout politique. Le portail d'information éthiopien Borkena a rapporté que le Premier ministre éthiopien Abiy Ahmed pourrait nommer le dirigeant du TPFL, Debretsion Gebremichal, au poste de vice-premier ministre éthiopien, et que d'autres dirigeants importants du parti tigré pourraient réintégrer la structure gouvernementale. Tout ceci fait partie d'un remaniement ministériel proposé par Abiy Ahmed dans le sillage des accords de paix. La coexistence politique pourrait régner sur l'Éthiopie. 

Dans une conversation avec Atalayar, Mario Lozano Alonso, historien spécialiste de l'Éthiopie, a analysé cette possible intégration du TPLF dans l'exécutif éthiopien. "Je ne sais pas dans quelle mesure c'est réel, mais c'est très possible. Si un accord de paix durable doit être conclu, il serait logique que le TPLF soit intégré aux structures de pouvoir de l'Éthiopie. Ce n'est pas inhabituel, cela s'est déjà fait lors de la création du parti unique en 1991, qui a intégré des factions aux intérêts différents dirigées par Meles Zenawi", explique Lozano.

L'Armée de libération de l'Oromo (OLA) n'a pas cessé ses attaques terroristes ces derniers mois malgré l'accord de paix entre le gouvernement et le TPLF, dont elle a été l'alliée pendant les deux années de guerre civile. Ce groupe s'est séparé du Front de libération oromo (OLF) parce qu'il voulait continuer à opter pour la lutte armée afin de réaliser la sécession de la région éthiopienne d'Oromia, pour laquelle il a revendiqué plusieurs attentats. 

"Le cas de l'OLA est différent. Elle n'est pas aussi bien armée que les forces du Tigré, mais elle contrôle de vastes territoires dans les zones rurales. Maintenant que le conflit du Tigré est terminé, il est possible que le gouvernement d'Addis Abeba investisse davantage d'argent pour réprimer la résistance de ce groupe", a également noté l'historien Mario Lozano.

Une OLA que le gouvernement éthiopien a incluse dans sa liste de groupes terroristes et avec laquelle il n'a pas encore établi d'accords de paix. "Le peuple, comme l'armée, doit être à l'avant-garde de cette campagne pour éliminer l'OLA, l'ennemi du peuple et du pays, et ramener une atmosphère de paix souhaitée par le peuple afin que la société soit exempte de menaces", a déclaré Haru Gema, un officier supérieur de l'armée dans la région Oromo.