Vers la fragmentation de l'Europe en Libye

« Il semble que la France ait commencé à s'aligner avec la Russie contre la Turquie et, en fait, contre les États-Unis », a déclaré une source politique libyenne à The Arab Weekly. Cette révélation serait un nouveau coup sur l'échiquier géopolitique libyen, plongé dans une guerre civile depuis 2011, confrontant le gouvernement d'unité nationale (GNA, par son acronyme en anglais) et l'armée de libération nationale (LNA, par son acronyme en anglais).  

Ce mouvement est important car, bien que l'on sache que Paris et Moscou soutiennent le maréchal Khalifa Haftar, commandant de la LNA, le Kremlin a approché Ankara, un allié de la partie rivale, ces dernières semaines pour chercher une position commune sur la Libye, également avec l'Iran. En fait, après la rencontre entre le président turc, Recep Tayyip Erdogan, et le premier ministre libyen de GNA, Fayez Sarraj, au cours de laquelle ils ont annoncé le 4 juin dernier la victoire militaire sur la capitale, Tripoli, on savait qu'auparavant, et dans l'attente que cette faction gagne la bataille, la Russie avait intensifié son programme diplomatique avec des réunions avec des représentants de GNA.  

Ainsi, le 3 juin, juste un jour avant la comparution d'Erdogan et de Sarraj, le ministre russe des affaires étrangères Sergey Lavrov a rencontré son homologue libyen et le vice-président du GNA, respectivement Mohammed Siala et Ahmed Maiteeq. À l'époque, le chef de la diplomatie russe a « confirmé la volonté des entreprises russes de reprendre leurs activités en Libye après la normalisation de la situation politico-militaire » et a réaffirmé le soutien de Moscou « à l'initiative présentée par le président de la Chambre des représentants libyenne, Aguila Saleh [contrôlée par le GNA], qui crée la base pour entamer des pourparlers en Libye, en vue de développer des engagements pour surmonter les problèmes existants et former des organes gouvernementaux unifiés dans le pays ».

Cependant, d'après les informations de The Arab Weekly, il semble que la Russie ait changé de stratégie, pour des raisons encore inconnues. Selon cette publication, ce qui aurait motivé l'idée d'une alliance entre Moscou et Paris aurait été leur vision commune de la ville pétrolière de Syrte, une enclave importante d'intérêt géostratégique qui est devenue le théâtre des batailles entre le GNA et le LNA ces derniers jours. La ville, qui est actuellement l'un des fiefs des forces Haftar, est située à 400 kilomètres à l'est de Tripoli sur la côte libyenne. « Les Russes et les Français considèrent Syrte comme étant tout aussi importante : ils veulent tous deux le port et la base d'Al-Qardabiya », explique la source dans cette publication.  

« Les observateurs ont établi un lien entre le report d'une visite officielle prévue en Turquie par les ministres russes de la défense Sergey Shoygou et des affaires étrangères Sergei Lavrov et une déclaration publiée dimanche par la présidence française critiquant l'intervention de la Turquie en Libye. Le calendrier des deux événements peut indiquer qu'il y a eu une coordination de dernière minute entre Moscou et Paris », a déclaré l'analyste Mona El-Mahrouki à The Arab Weekly.

Le dimanche 14 juin, la Turquie avait réuni la délégation russe à Istanbul ainsi que le ministre iranien des affaires étrangères, Mohammed Javad Zarif, pour tenter de présenter une vision commune sur le conflit libyen. Cependant, peu avant la réunion, le gouvernement d'Ankara a annoncé le report de la réunion à « une date ultérieure », une décision qui a créé la surprise sur l'agenda international. Un fonctionnaire turc a révélé par la suite que les deux pays ne partageaient pas « la même opinion sur certaines questions », ce qui a empêché « les réunions de déboucher sur des résultats concrets ». Selon El-Mahrouki, la Turquie espère que la Russie lui permettra de conquérir Syrte, en échange de la fourniture à Moscou de la base de Khufra, considérée comme la plus importante du pays. Mais la France, tierce partie dans le litige, n'est pas prête à tolérer que le LNA renonce à Syrte, même si elle pourrait agir militairement pour contrer toute attaque contre les forces de Haftar. Ainsi, « la Russie est consciente que la récente escalade française, précédée par le survol de la ville par les avions de chasse Rafale, ruinerait tout accord avec la Turquie qui pourrait avoir lieu », explique la spécialiste.

Quelques heures après l'annonce de l'extension de la réunion d'Istanbul, l'Élysée français a publié un communiqué dans lequel il qualifiait d'« intolérante » et d'« inacceptable » l'attitude de la nation eurasienne en Libye et dans lequel il annonçait que, dans les jours à venir, Paris allait engager des pourparlers avec les autres membres de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN) dans le but - bien que cela ne soit pas mentionné - de rechercher une condamnation commune de l'ingérence turque au Moyen-Orient. « Ces interférences deviennent très problématiques et, malgré nos efforts, la situation stagne. Cette position de plus en plus agressive n'est pas acceptable. La Turquie est censée être un partenaire de l'Alliance, donc cela ne peut pas continuer », a déclaré à Reuters un responsable présidentiel français.

Alors que la France semble commencer à s'entendre avec la Russie - qui, rappelons-le, est la principale menace de l'OTAN - l'Italie s'est tournée vers la Turquie, car les deux pays partagent une position commune sur l'échiquier libyen : leur soutien au GNA. La semaine dernière, on savait déjà que Rome et le gouvernement de Sarraj avaient conclu des accords pour déminer l'aéroport de Maitika/Mitiga et sa reconstruction par un consortium italien - un projet évalué à 79 millions d'euros - avec l'accord d'Ankara. Ce lundi, il y avait déjà une première réunion de coordination entre les Armées d'Italie et le GNA pour commencer la tâche de déminage que, selon cette faction, le LNA avait placé dans son retrait de Maitika. Il convient de mentionner à ce stade que la Turquie bénéficiera également de la récupération de cette ville par son allié libyen, puisque selon les médias locaux, elle construira une base militaire navale dans son port.  

Aujourd'hui, l'alliance entre Ankara et Rome est entrée dans une nouvelle phase avec la tenue d'exercices militaires conjoints dans les eaux de la Méditerranée. Le ministère turc de la défense a indiqué lundi que le 13 juin, les sous-marins des deux pays avaient effectué des exercices d'entraînement maritime pour améliorer leur « interopérabilité ». « Deux marines qui disposent de la force sous-marine la plus efficace en Méditerranée continuent d'améliorer l'interopérabilité avec la formation maritime », a déclaré l'organisation sur le réseau social Twitter. L'agence de presse turque Anadolu a rapporté que « la Turquie et l'Italie sont deux puissances régionales qui partagent des intérêts, une histoire et des valeurs communes dans le bassin méditerranéen ».  

Ce mercredi également, le ministre italien des affaires étrangères Luigi di Maio se rendra en Eurasie pour rencontrer son homologue turc Mevlut Cavusoglu. Sur la table, les relations bilatérales, le processus d'adhésion de la Turquie à l'Union européenne et la lutte contre le COVID-19, selon Anadolu, bien que des questions régionales et internationales soient également présentes, dans le cadre desquelles la Libye se distingue. Ce voyage est également porteur d'un message très fort de renforcement des liens entre Ankara et Rome : M. Di Maio sera l'un des premiers ministres des affaires étrangères à mettre le pied sur le sol turc depuis que la pandémie de coronavirus a frappé l'Europe.

« La semaine dernière, la Turquie a mené des exercices militaires provocateurs et publié de nombreuses photos suggérant qu'elle s'entraînait pour l'invasion des îles grecques », a rapporté lundi le Greek City Times local. Les exercices, qui se sont déroulés du 9 au 12 juin en Méditerranée et dans la mer Égée, ont fait intervenir des navires de guerre, des drones, des avions et des hélicoptères de coopération, ainsi que des forces spéciales, selon à rapporter Militaire à l'époque. « Cela rappelle l'invasion turque de Chypre en 1974, juste au moment où la propagande turque intensifie la mythologie selon laquelle 18 îles de l'est de la mer Égée appartiennent à la Turquie et non à la Grèce », ont-ils déclaré depuis la publication.

Les relations entre Ankara et Athènes ont été corrompues sur de nombreux fronts, notamment l'exploration et l'exploitation par la nation eurasienne des poches de gaz de la Méditerranée orientale, qui se trouvent dans des eaux contestées ou qui appartiennent déjà au pays européen. 

Sur l'échiquier libyen, la Grèce s'est rangée du côté de la France, dynamisant ses liens avec l'Italie en soutenant son rival traditionnel dans la région. Le ministère grec des affaires étrangères, dans un communiqué de presse, a exprimé son soutien à l'initiative égyptienne, tout comme Paris. « Le rétablissement de la paix ne peut être réalisé que par les Libyens eux-mêmes. Alors que la prolongation de la crise sert les intérêts de tiers qui s'ingèrent dans leurs affaires intérieures pour des motifs cachés, la paix profitera non seulement aux Libyens, mais aussi à la stabilité et à la prospérité pour tous en Méditerranée orientale », indique la note.

L'Allemagne, qui a accueilli la conférence de Berlin le 19 janvier et a réuni les principales nations du monde pour traiter de la paix dans ce pays d'Afrique du Nord, semble avoir commencé à se positionner sur l'échiquier libyen, mettant de côté son rôle défendu de médiateur dans le conflit. La chancelière Angela Merkel a tenu un appel vidéo avec M. Erdogan mardi, au cours duquel ils ont convenu, selon le porte-parole allemand, de « faire avancer le processus de paix mené par l'ONU en Libye ». Avec ce message, Berlin semble prendre ses distances par rapport à la position française, qui opte pour l'initiative présentée par l'Egypte pour résoudre le puzzle libyen plutôt que pour celle menée par l'ONU, ce qui est plus proche des intérêts du GNA, puisqu'il convient de rappeler que le gouvernement de Tripoli - désormais dirigé par Sarraj - a été parrainé par les Nations unies fin 2015.

Il convient de rappeler à ce stade que lors d'un appel téléphonique la semaine dernière entre la Chancelière et le Président égyptien Abdel Fattah al-Sisi, Mme Merkel a réaffirmé le caractère « clé » des négociations soutenues par les Nations unies pour une trêve en Libye. Le 5 juin, le dirigeant allemand a également eu un dialogue avec Sarraj sur les derniers développements de la guerre civile, et a montré la volonté de son pays d'apporter tout le soutien nécessaire pour que les évaluations politiques sous l'égide des Nations unies soient fructueuses.

En outre, avec l'appel vidéo, et compte tenu de l'intensification des tensions en Méditerranée, Merkel aurait préféré dialoguer avec Erdogan plutôt qu'avec son principal allié en Europe, Macron, et le reste des partenaires communautaires de l'OTAN, un geste qui pourrait refroidir les relations entre les deux puissances par excellence du vieux continent.  

La division en Europe est totale, et l'absence d'une position commune répondant aux ambitions des pays tiers impliqués dans le conflit pourrait être fatale à la recherche d'une solution au puzzle libyen. L'inaction du vieux continent, sévèrement critiquée lors d'autres crises comme la crise migratoire, ne doit pas se reproduire si Bruxelles ne veut pas voir le projet européen s'effriter.