Un ordre économique mondial multipolaire : élargissement et dédollarisation

Les BRICS et leurs nouveaux membres

delegados sudafricanos se sientan detrás de un cristal con el logotipo de los BRICS mientras la cumbre de los BRICS se celebra en Johannesburgo, Sudáfrica, el 23 de agosto de 2023
REUTERS/ALET PRETORIUS
photo_camera REUTERS/ALET PRETORIUS - Des délégués sud-africains sont assis derrière une vitre portant le logo des BRICS lors du sommet des BRICS à Johannesburg, en Afrique du Sud, le 23 août 2023.

Nous ne sommes plus dans un monde où les États-Unis peuvent fixer toutes les normes et gérer toutes les institutions. Non pas pour remplacer, mais pour créer une alternative. 

Introduction 

"BRICS est l'acronyme désignant les économies nationales émergentes du Brésil, de la Russie, de l'Inde, de la Chine et de l'Afrique du Sud. Le terme a été initialement inventé en 2001 sous le nom de "BRIC" par l'économiste de Goldman Sachs Jim O'Neill dans son rapport "Building Better Global Economic". À l'époque, les économies du Brésil, de la Russie, de l'Inde et de la Chine ont connu une croissance significative, ce qui a suscité des inquiétudes quant à leur impact sur l'économie mondiale. Les ministres des Affaires étrangères de ces pays ont commencé à se réunir de manière informelle en 2006, avant d'organiser des sommets annuels plus formels à partir de 2009 1. 

Les membres des BRICS sont des membres éminents de l'Organisation des Nations unies (ONU), du G20, de l'Organisation mondiale du commerce, du Mouvement des non-alignés et du Groupe des 77, ainsi que d'organisations continentales et régionales telles que l'Union africaine (UA), la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC), le Marché commun du Sud (MERCOSUR), l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS), la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC), l'Initiative du golfe du Bengale pour la coopération technique et économique multisectorielle (BIMSTEC), la Communauté des États indépendants (CEI), l'Organisation du traité de sécurité collective (OTSC), l'Union économique eurasienne (UEE) et l'Association des pays riverains de l'océan Indien (IORA). 

D'une manière générale, ces réunions ont pour but d'améliorer les conditions économiques au sein des pays BRICS et de donner à leurs dirigeants l'occasion de collaborer à ces efforts. En décembre 2010, l'Afrique du Sud a rejoint le groupe informel et a changé l'acronyme en BRICS. Ensemble, ces marchés émergents représentent 42 % de la population mondiale et plus de 31 % du PIB mondial, selon le World Factbook. Selon le président du sommet de 2023, plus de 40 nations étaient intéressées par l'adhésion au forum économique en raison des avantages qu'elle procurerait, notamment le financement du développement et l'augmentation des échanges commerciaux et des investissements.  À l'issue du sommet, il a été annoncé que l'Arabie saoudite, l'Argentine, l'Égypte, les Émirats arabes unis, l'Éthiopie et l'Iran deviendraient de nouveaux membres des BRICS à partir de 2024.  

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Quel est l'objectif du groupe BRICS ? 

Les BRICS ont été créés pour trouver des moyens de réformer les institutions financières internationales telles que le FMI et la Banque mondiale, afin de permettre aux économies émergentes de mieux se faire entendre et d'être mieux représentées. En 2014, les BRICS ont créé la Nouvelle banque de développement (NDB), dotée de 250 milliards de dollars, afin de prêter de l'argent aux pays émergents pour leur développement. Des pays non membres des BRICS, tels que l'Égypte et les Émirats arabes unis, ont rejoint la NDB. 

La coopération, le développement et l'influence dans les affaires mondiales sont au cœur des objectifs des BRICS.  

Voici quelques-uns des principaux objectifs des BRICS : 

  • Coopération économique : favoriser le commerce, la coopération et la croissance entre les membres, ainsi qu'améliorer l'accès au marché pour les économies des BRICS. 
  • Financement du développement : créer des institutions telles que les CRA 2 et les NDB pour financer des projets d'infrastructure et de développement dans les pays membres. 
  • Coordination politique : renforcer le discours politique et la coordination sur les questions internationales, notamment en modifiant les institutions de gouvernance mondiale afin de refléter l'évolution du paysage économique mondial et de donner aux économies émergentes une voix et une représentation plus fortes. 
  • Échanges sociaux et culturels : promouvoir les relations entre les peuples et le respect mutuel des cultures tout en stimulant les échanges sociaux et culturels entre les pays membres. 
  • Technologie et innovation : renforcer la collaboration internationale dans les domaines de la science, de la technologie et de l'innovation afin de promouvoir le partage des connaissances, le renforcement des capacités et les avancées technologiques entre les pays membres. 
  • Développement durable : promouvoir des méthodes de développement durables et respectueuses de l'environnement en travaillant ensemble à la réalisation des objectifs de développement durable. 
  • Paix et sécurité : promouvoir la paix, la stabilité et la sécurité aux niveaux local et international, tout en s'attaquant aux problèmes et aux risques communs en matière de sécurité, tels que le terrorisme. 
  • Coopération Sud-Sud : renforcer la coopération et la collaboration entre les pays en développement, partager les meilleures pratiques et soutenir les initiatives qui contribuent au développement global du Sud. 

Quels sont les objectifs de cet élargissement ? 

La vraie question est bien sûr celle des objectifs de l'élargissement. Le président sud-africain Cyril Ramaphosa a souligné les avantages économiques potentiels. En effet, on peut supposer que la coopération économique et financière entre les onze pays va s'accroître, notamment grâce à la puissance des capacités d'investissement de l'Arabie saoudite et des Émirats.

Les objectifs politiques sous-jacents de cette coalition sont en revanche moins réalistes. La décision d'élargissement est une victoire pour le président chinois Xi Jinping, qui en était le plus ardent défenseur. Cependant, s'il entend faire des onze membres des BRICS un instrument de sa rivalité avec les États-Unis, il devra faire face à l'Inde et au Brésil, qui ne sont pas dans la même dynamique. De même, si son idée, soutenue par Vladimir Poutine, est de créer un groupe de pays capable de s'opposer au G7, ou au réseau d'alliances formé par les pays occidentaux autour ou à côté des Etats-Unis, il aura du mal à trouver la même cohérence entre des régimes politiques aussi différents que ceux de l'Iran, de l'Afrique du Sud, du Brésil ou de la Chine 3.

Mais les BRICS ne sont pas une organisation internationale, ils n'ont pas de structures permanentes et n'ont créé à ce jour qu'une seule institution commune : une banque de développement. L'hétérogénéité de leurs membres, qui ont des systèmes politiques différents et ne partagent ni un marché unique ni la production de normes communes, complique l'étude. C'est sans doute ce qui explique le silence, à Johannesburg, sur les ambitions de dédollarisation. L'élargissement offre aux BRICS une meilleure opportunité d'exercer une influence sur la scène mondiale. 

Quels sont les pays qui rejoignent les BRICS, ce qu'ils apportent, analyse et motivations ?

Un groupe de cinq deviendra bientôt un concert de onze, des BRICS aux BRICS+. 

Les BRICS sont une "sorte de réflexe anticolonial" face à la domination économique de l'Europe et des Etats-Unis (Patrick Heller) 4.  

Plus le nombre de membres est élevé, plus le dénominateur commun est faible, avertit l'analyste indien Raja Mohan 5. Et Johannesburg n'est pas Bandung (Indonésie), où le mouvement des pays non-alignés est né en 1955 dans le but de rester à l'écart des deux grands blocs rivaux, les Américains et les Soviétiques. L'empilement des BRICS ne suffit pas à créer une maison commune. 

Si le poids économique est une mesure de la puissance, ce groupe sera d'une puissance unique. Ensemble, les 11 États des BRICS détiendront une part plus importante du PIB mondial en parité de pouvoir d'achat que les pays industrialisés du G7. 

L'Iran, l'Argentine, l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, l'Égypte et l'Éthiopie : six pays qui ont été sous les feux de l'actualité internationale cette semaine. Ces nations, qui souhaitaient rejoindre le "club des cinq" et qui produisent un quart de la richesse mondiale, ont vu leur candidature acceptée le 24 août. Elles rejoindront officiellement la coalition économique du Brésil, de la Russie, de l'Inde, de la Chine et de l'Afrique du Sud à partir du 1er janvier 2024. Il s'agit d'une décision historique pour un groupe qui n'a pas changé de forme depuis 2011.  

Mais son acceptation, émise lors de la dernière réunion des BRICS à Johannesburg du 22 au 24 août, n'était pas le seul enjeu du sommet. Une autre question, qui n'a finalement pas été clarifiée, a dominé les discussions : la redéfinition de l'ordre monétaire mondial et, en particulier, la "dédollarisation" des économies. En d'autres termes, les BRICS ont montré leur détermination à réduire leur dépendance au dollar américain et à promouvoir une nouvelle voie. L'idée, pour ses membres, est de diversifier le commerce international et de renforcer leur autonomie économique. 

FILE PHOTO: President of Brazil Luiz Inacio Lula da Silva, President of China Xi Jinping, South African President Cyril Ramaphosa, Prime Minister of India Narendra Modi and Russia's Foreign Minister Sergei Lavrov pose for a BRICS family photo during the 2023 BRICS Summit at the Sandton Convention Centre in Johannesburg, South Africa, on August 23, 2023.  GIANLUIGI GUERCIA/Pool via REUTERS//File Photo
REUTERS/ GIANLUIGI GUERCIA - Le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva, le président chinois Xi Jinping, le président sud-africain Cyril Ramaphosa, le Premier ministre indien Narendra Modi et le ministre russe des Affaires étrangères Sergei Lavrov posent pour une photo de famille des BRICS pendant 2023. BRICS au Sandton Convention Centre de Johannesburg, en Afrique du Sud, le 23 août 2023.

Les critères d'admission sont essentiellement au nombre de 3 : 

  1. Respecter l'équilibre entre les régimes économico-autoritaires et les pays démocratiques, même si économiquement et politiquement leurs démocraties sont imparfaites 6.  
  2. Qu'il y a bien une répartition géographique et l'entrée de pays arabes et musulmans qui n'étaient pas inclus dès le départ est bien accueillie par ce club économique que sont les BRICS. (Ce n'est pas pour rien que l'Arabie saoudite a fait un pas en avant. Elle peut mettre des milliards sur la table pour financer des projets de développement dans le Sud). 
  3. Volonté d'aller vers un ordre économique multipolaire dédollarisé (vers une libération du dollar). 

Cette approche a suscité de nombreuses questions, débats et prises de position sur sa faisabilité et ses répercussions possibles : comment créer un système financier plus équilibré et plus résilient, quelles sont les options concrètes qui leur permettraient d'utiliser leurs monnaies nationales (pour le commerce) et de se libérer de l'emprise du billet vert et des risques qui y sont associés (volatilité des taux de change, sanctions économiques imposées par les États-Unis, etc.) Cependant, et c'est sans doute la raison pour laquelle la question n'a pas été tranchée lors du sommet de Johannesburg, une sortie complète du dollar américain présente des défis majeurs. Une telle opération est complexe, notamment en raison du rôle dominant du dollar sur les marchés mondiaux et dans les réserves de change. Or, les économies des pays BRICS sont fortement intégrées dans l'économie mondiale et le remplacement du dollar comme monnaie de réserve nécessiterait des réformes profondes. 

La redéfinition de l'ordre monétaire mondial ne se fera pas du jour au lendemain. Mais grâce aux nouveaux venus, six des neuf plus grands pays producteurs de pétrole au monde font désormais partie du "nouveau format BRICS". Le pétrole est une ressource qui s'échange... en dollars. Le casse-tête n'est pas terminé 7. 

Pour être clair, les BRICS, ou quel que soit leur nom actuel, sont loin d'être un groupe unifié. Il ne s'agit pas d'une organisation internationale formelle, puisque le groupement ne dispose même pas d'un site web opérationnel. Plusieurs pays, notamment la Chine et l'Inde, membres actuels, et l'Iran et l'Arabie saoudite, nouveaux membres, sont et restent des rivaux géopolitiques acharnés, tandis que d'autres sont confrontés à de graves problèmes économiques, qu'il s'agisse de l'endettement, de l'inflation ou du ralentissement de la croissance. 

En outre, l'arrivée de nouveaux membres s'accompagne de nouveaux conflits : L'Égypte et l'Éthiopie s'opposent farouchement sur les eaux du Nil, tandis que l'Iran et l'Arabie saoudite sont des ennemis régionaux, malgré leur tentative de paix sous la médiation de Pékin. En raison de ces lignes de fracture et d'autres encore, il sera beaucoup plus difficile de transformer le poids économique combiné des États BRICS en une force politique influente dans les affaires mondiales. Ceux qui considèrent les BRICS comme un nouveau mouvement des non-alignés ont involontairement raison sur un point : les BRICS pourraient être aussi inefficaces que les premiers pour transformer la rhétorique croissante sur les questions mondiales en résultats concrets et pratiques.  

Nouveau membre : l'Argentine... Nouvelles opportunités ou dépendances pour Buenos Aires ? 

Le principal avantage offert par les BRICS est la possibilité d'accéder aux crédits de la Nouvelle banque de développement (NDB), basée dans la ville chinoise de Shanghai. L'Argentine dispose ainsi d'une alternative intéressante aux prêts accordés par le Fonds monétaire international (FMI), basé à Washington. L'échange de devises avec la Chine, en particulier, semble susciter un enthousiasme euphorique au sein du gouvernement argentin. "Nous devrions nous appeler Argenchina", a déclaré le ministre de l'économie, Sergio Massa, lors d'une visite en Chine il y a deux mois, au cours de laquelle il a renouvelé l'accord de swap. (Un swap est un échange de devises dans lequel deux pays échangent un montant dans leurs monnaies respectives pendant une certaine période. L'Argentine évite ainsi de payer ses importations en dollars et les paie directement en yuans chinois). 

"L'échange de devises avec la Chine donne à l'Argentine un répit à court terme, mais il ne constitue pas une solution aux véritables causes de la misère économique du pays : une inflation galopante et une dette publique élevée. Buenos Aires tente de se libérer de sa dépendance à l'égard des États-Unis en augmentant sa dépendance à l'égard d'un autre pays.  

Les pays du BRICS sont partenaires de la Nouvelle Banque de Développement (NBD), une entité créée en 2015 et actuellement présidée par Dilma Rousseff. Sur son site officiel, elle est définie comme un espace multilatéral "qui vise à mobiliser des ressources pour des projets d'infrastructure et de développement durable dans les marchés émergents et les pays en développement". Ainsi, l'entrée de l'Argentine dans ce bloc lui ouvrirait la possibilité d'accéder aux crédits de la Nouvelle banque de développement. Ce fonds de prévoyance pour les pays en développement veut remplacer le FMI pour fournir des prêts plus légers et, si l'Argentine en fait partie, il aiderait le pays à rembourser la dette qu'il a envers le Fonds. 

Rappelons que les deux principaux candidats présidentiels de l'opposition argentine pour les élections d'octobre, Javier Milei et Patricia Bullrich, ont rejeté jeudi l'entrée annoncée du pays sud-américain dans les BRICS, un groupe composé du Brésil, de la Russie, de l'Inde, de la Chine et de l'Afrique du Sud. Javier Milei, qui avait promis il y a quelques jours de rompre les relations avec la Chine et le Brésil, a été catégorique : "Je ne fais pas de pactes avec les communistes". La candidate de Juntos por el Cambio, Patricia Bullrich, a précisé que sous son gouvernement, "l'Argentine ne fera pas partie des BRICS". Tout est prêt pour que l'Argentine rejoigne le bloc formé par le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud le 1er janvier 2024, mais dans moins de deux mois, l'Argentine élira un nouveau président et la situation pourrait être différente au début de la nouvelle année. Tout dépendra du nouveau président. 

L'expansion des BRICS vise à renverser l'ordre occidental 

AB PictorisCarte. Les BRICS : une plateforme de coopération entre pays émergents qui s’élargit (diploweb.com)
AB PictorisCarte. Les BRICS : une plateforme de coopération entre pays émergents qui s’élargit (diploweb.com)
Visualización de la expansión de los BRICS 

PHOTO/https://www.visualcapitalist.com/visualizing-the-brics-expansion-in-4-charts/
Visualización de la expansión de los BRICS PHOTO/ https://www.visualcapitalist.com/visualizing-the-brics-expansion-in-4-charts/

Si l'entrée de l'Afrique du Sud dans le groupe des BRIC en 2011 représente un élargissement de l'organisation, l'ouverture du groupe à six nouveaux membres est une première. En effet, jusqu'au sommet de Johannesburg, la question de l'élargissement du groupe était largement débattue. Si plusieurs pays se sont officiellement portés candidats à l'adhésion en 2022 - année marquée par la présidence chinoise des BRICS - l'Inde, et dans une moindre mesure le Brésil, avaient exprimé leur désaccord avec l'ouverture du groupe à de nouveaux membres. 

Les BRICS aspirent désormais à influencer la scène internationale en incarnant une plateforme de dialogue et de coopération entre les pays du "Sud global" 8.  

Selon Reuters, plus de 40 pays ont exprimé leur intérêt à rejoindre les BRICS. Toutefois, un groupe plus restreint de 16 pays a posé sa candidature, dont l'Algérie, Cuba, l'Indonésie, la Palestine et le Viêt Nam. À mesure que le groupe prend de l'ampleur, les divergences de vues et de priorités entre ses membres pourraient créer des tensions à l'avenir. Par exemple, l'Inde et la Chine ont eu de nombreux différends frontaliers ces dernières années, tandis que le président brésilien nouvellement élu a cherché à "ouvrir une nouvelle ère de relations" avec les États-Unis. 

Ce qui est certain, en revanche, c'est qu'il faudra bientôt trouver un nouvel acronyme pour le groupe. 

Quel rôle joue l'Afrique et quels sont les effets de l'élargissement pour le continent ? 

El presidente de Sudáfrica, Cyril Ramaphosa (i), y el primer ministro de la India, Narendra Modi, se dan la mano antes de la Cumbre de Líderes del G20 en Nueva Delhi el 9 de septiembre de 2023
AFP/LUDOVIC MARIN
AFP/LUDOVIC MARIN - Le président sud-africain Cyril Ramaphosa (g) et le Premier ministre indien Narendra Modi se serrent la main avant le sommet des dirigeants du G20 à New Delhi, le 9 septembre 2023. 

Après l'adhésion de l'Afrique du Sud en 2010, le continent africain compte désormais deux nouveaux membres dans le groupe des BRICS (l'Éthiopie et l'Égypte), qui prône un changement de l'ordre mondial caractérisé par la domination économique de l'Occident. 

Pourquoi avoir choisi ces deux pays africains, dont les PIB respectifs, on le sait, connaissent des taux de croissance élevés ? C'est la question que se posent de nombreux observateurs, qui rappellent que le Nigeria, première puissance économique du continent africain, a vu sa candidature rejetée alors qu'il était l'un des pays frappant à la porte des BRICS. En tout état de cause, ces trois pays africains, compte tenu de leur influence et de la taille de leur économie, devraient jouer un rôle de premier plan dans la défense des intérêts du continent.  

Qu'en est-il de l'Algérie ? Au vu des indicateurs macroéconomiques de l'Égypte et de l'Éthiopie, qui rejoindront le groupement économique le 1er janvier 2024, la candidature algérienne avait toutes les chances d'aboutir.  

Pour Anisse Terrai, banquier d'affaires et spécialiste des relations internationales à l'université de Harvard, "les BRICS, et notamment la Chine, avaient tout intérêt à accueillir l'Algérie, car la nouvelle route de la soie passe par le géant nord-africain, notamment via le port d'El Hamdania et la route transsaharienne". Le profil de l'Algérie coïncide donc à bien des égards avec celui recherché par les cinq membres des BRICS. Cependant, l'économie algérienne reste fortement dépendante des hydrocarbures (88% de ses exportations et 90% de ses recettes en devises), alors que l'Ethiopie et l'Egypte ont des économies beaucoup plus diversifiées. C'est peut-être l'un des facteurs qui a pesé dans la balance. 

L'inclusion prévue de deux autres pays africains - l'Égypte et l'Éthiopie - dans le bloc a suscité beaucoup d'intérêt sur le continent. "Le partenariat BRICS-Afrique va au-delà de la commodité", a déclaré le président djiboutien Ismail Omar Guelleh, qui préside l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD), lors de la réunion de dialogue BRICS-Afrique à Johannesburg. "C'est une étape qui permet à l'Afrique d'occuper la place qui lui revient dans l'ordre mondial. Gideon Chitanga, chercheur associé au Centre africain pour l'étude des Etats-Unis à l'Université de Witwatersrand, a déclaré à DW que l'inclusion de l'Egypte et de l'Ethiopie donnerait à l'Afrique une voix plus forte dans les questions mondiales. "Vous pouvez voir l'effort délibéré pour représenter l'Afrique au niveau régional", a déclaré Chitanga à DW. "L'Afrique du Sud fait partie de l'Afrique australe, et ils [les BRICS] ont ajouté l'Éthiopie, qui fait partie de l'Afrique de l'Est, et l'Égypte, qui fait partie de l'Afrique du Nord", a-t-il déclaré, ajoutant que cette initiative représenterait les intérêts africains de manière plus large et plus inclusive. 

N'oublions pas et soyons réalistes : L'Afrique a de grands défis à relever. L'impact de l'Afrique sur l'économie mondiale ne s'est pas encore fait sentir, les performances économiques remarquables dans leur ensemble n'ont pas conduit à une transformation capable de créer suffisamment d'emplois productifs, d'améliorer les conditions de vie et de relever les défis de l'inégalité. La croissance africaine tant vantée (toujours à réviser) a été et reste très vulnérable à la volatilité des prix des matières premières. "Il appartient aux Africains eux-mêmes de changer cette tendance et de s'approprier et de diriger le processus de transformation". 9 

La banque des BRICS peut-elle remplacer le FMI en tant que prêteur ? 

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REUTERS/ALY SONG
REUTERS/ALY SONG - New Development Bank

La NDB n'en est qu'au début de son parcours visant à créer des alternatives significatives aux institutions de Bretton Woods. Selon les analystes, d'ici 2026, la NDB portera son enveloppe totale de prêts approuvés à 60 milliards de dollars : des prévisions aussi ambitieuses de la part des experts indiquent que la Banque est sur la bonne voie. L'objectif de cette voie est la mission globale de la NDB : accroître la confiance du monde développé dans les pays en développement au sein de l'économie mondiale et démontrer clairement que les marchés émergents sont en train de devenir une véritable force avec laquelle il faut compter.

Le principal catalyseur de la création de la NDB a été le glissement vers les pays émergents au sein des institutions financières internationales existantes (voir encadré 1). Les parts de vote négligeables des représentants des pays en développement dans les organisations économiques internationales ont mis de côté les espoirs des États membres des BRICS de construire une architecture financière mondiale au sein des institutions de Bretton Woods, quels que soient le paysage politique et le potentiel économique du pays. En effet, le manque d'opportunités pour les pays en développement d'avoir un impact réel sur le processus décisionnel clé réduit leur participation aux organisations internationales à un jeu à somme nulle : dans tous les cas, la partie adverse serait dans une position gagnante. 

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Est-ce la fin de la mondialisation ?  

L'intégration de plusieurs pays africains ou de l'Argentine bouleverse l'échiquier des zones normalement contrôlées par les États-Unis, l'Europe et leurs institutions supranationales telles que le FMI. 

Il existe désormais des alternatives qui, même si elles ne remplaceront pas les organisations internationales qui ont été la seule option depuis les années 1990, comme le G7, offriront à certains pays une nouvelle alternative.  

La réalité. Une organisation largement dysfonctionnelle ne gagne ni en qualité ni en influence en attirant simplement davantage de membres. Une fracture se dessine actuellement au sein des BRICS. D'une part, trois démocraties imparfaites - l'Afrique du Sud, l'Inde et le Brésil - cherchent à maintenir des relations fortes avec les bailleurs de fonds occidentaux. D'autre part, les BRICS comprennent deux alliés autocratiques, la Chine et la Russie. Tous les membres partagent l'objectif de limiter l'hégémonie américaine. Toutefois, certains pays, comme l'Inde, ne voient pas les choses de la même manière. Se considérant de plus en plus comme un rival de la Chine, elle n'est pas favorable à l'idée d'élargir les BRICS. 

On ne sait pas très bien ce que les nouveaux membres des BRICS ont à gagner de leur appartenance au bloc. Pour l'instant, en tout cas, cette étape est plus symbolique qu'autre chose : elle témoigne d'un large soutien dans le sud de la planète à une réorganisation de l'ordre mondial. Vladimir Poutine n'a pas assisté en personne à ce sommet de trois jours, car il fait l'objet d'un mandat d'arrêt pour crimes de guerre en Ukraine émis par la Cour pénale internationale, mais l'élargissement des BRICS représente un coup de pouce symbolique pour lui, alors qu'il lutte contre les efforts déployés par les États-Unis pour isoler son régime et l'obliger à se retirer et à mettre un terme à la guerre. 

La décision d'admettre l'Iran, qui cherchait également à contourner les sanctions, a représenté une victoire pour Poutine et Xi, contribuant à donner au groupe une teinte plus anti-occidentale et antidémocratique. Ils ont surmonté l'approche plus prudente des autres membres, qui préfèrent présenter le groupe comme non aligné. 

Le commerce ne sera pas établi selon les règles du libre-échange intégral tel qu'il a été établi jusqu'à présent, mais par des relations commerciales entre pays appartenant à une zone géographique ou à un domaine. 

Conclusion 

Cette extension du format initial devait se produire. Disons qu'elle était inévitable ; les pays qui font et feront partie de cette organisation multinationale seront servis dans leurs initiatives et leurs demandes sous un parapluie différent et plus proche de leurs intérêts. 

Certains d'entre eux sont des économies majeures et leurs origines géopolitiques sont stratégiques, tout comme leur influence sur la carte du monde. Ils sont issus de géographies culturellement et politiquement distinctes et représentent certainement une alternative aux normes occidentales. Il reste cependant à voir jusqu'où ils iront et quelle influence réelle ils peuvent avoir dans des domaines tels que le commerce, les ressources naturelles, la démographie, la politique, les décisions géostratégiques et même l'influence militaire. 

RÉFÉRENCES 

1- 1er Sommet des BRICS - Déclaration commune externe 

16 juin 2009 à Ekaterinbourg, Russie 

2ème Sommet des BRICS - Déclaration commune externe 

16 avril 2010 à Brasilia, Brésil 

3ème Sommet des BRICS - Déclaration de Sanya Externe 

14 avril 2011 à Sanya, Chine 

4ème Sommet des BRICS - Déclaration de DelhiLien externe 

29 mars 2012 en Inde, New Delhi 

5e Sommet des BRICS - Déclaration d'eThekwiniLien externe 

26-27 mars 2013 à Durban, Afrique du Sud 

6e Sommet des BRICS - Déclaration de renforcement Externe 

14-16 juillet 2014 à Fortaleza, Brésil Externe 

7e Sommet des BRICS - Déclaration d'Ufa External 

8-9 juillet 2015 à Ufa, Russie Externe 

8e Sommet des BRICS - Déclaration de Goa External 

15-16 octobre 2016 à Goa, Inde 

9e Sommet des BRICS - Déclaration de Xiamen External 

3-5 septembre 2017 à Xiamen, Chine Externe 

10e Sommet des BRICS - Déclaration de Johannesburg External 

Johannesburg, Afrique du Sud, 26 juillet 2018 

11e sommet des BRICS - Déclaration de BrasiliaLien externe 

Brasilia, Brésil, 14 novembre 2019 

12e sommet des BRICS - Déclaration de Moscou External 

17 novembre 2020 Moscou, Russie Externe (tenu virtuellement) 

 2- Le dispositif de réserves contingentes des BRICS est un cadre pour la fourniture d'un soutien par le biais de liquidités et d'instruments de précaution en réponse à des pressions réelles ou potentielles à court terme sur la balance des paiements. Il a été établi en 2015 par les pays BRICS : Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud. 

3- Le Monde 26 août 2023. 

4- Patrick Heller est un sociologue américain et directeur du programme de recherche sur le développement au Watson Institute for International and Public Affairs de l'université Brown. 

5- Chilamkuri Raja Mohan est un universitaire indien, journaliste et analyste de la politique étrangère. Il est directeur de l'Institut d'études sud-asiatiques de l'Université nationale de Singapour. Auparavant, il a été le directeur fondateur de Carnegie India. 

6- L'équilibre de départ de ce groupe était "remarquable". D'un côté, la Russie et la Chine, avec un système totalitaire et autoritaire mettant l'accent sur le développement économique ; de l'autre, l'Inde et le Brésil, deux démocraties avec une économie de marché. 

7- Jeune Afrique. 22 août 2023. Yara Rizk 

8- Ce terme est largement critiqué en Occident pour ses connotations politiques, mais il est largement utilisé par les BRICS, et la Chine en particulier, pour désigner les "pays émergents" traditionnellement "non alignés". 

9- Carlos Lopes. Les changements structurels en Afrique. Editions Catarata 

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