Comment organiser une mise en scène pour que Séville accueille l'Agence spatiale espagnole ?

Le facteur K, c'est-à-dire K'ils font ce K'ils veulent, a été une nouvelle fois imposé au Conseil des ministres du 5 décembre présidé par Pedro Sánchez. Mais non pas parce qu'il fallait élucider une querelle entre ministres, mais parce que ce qui devait être convenu était ficelé et bien ficelé depuis de nombreux mois. 

Séville, oui, bien sûr, qu'est-ce que cela pourrait être d'autre ! La ministre des Finances et de l'Administration publique a répondu avec un sourire à l'insinuation de son collègue du cabinet. Elle, Maria Jesús Montero, Marisu pour ses amis et connaissances du parti Socialiste, avait déjà manifesté publiquement son soutien à Séville pour l'installation du siège de l'Agence spatiale espagnole à la mi-mars.Comment aurait-elle pu laisser passer cela ? Non, non, non !

C'était pendant un petit-déjeuner à l'hôtel Alfonso XIII de Séville. Ils parlaient de "2022 : les politiques du gouvernement espagnol en matière de citoyenneté", et l'un des participants lui a demandé si elle soutenait la candidature de Séville. Avec son assurance habituelle, elle a répondu : "Bien sûr, bien sûr !

Mais elle a reçu un rappel à l'ordre de la part du président, qui lui a dit qu'elle était plus jolie "tais-toi". Depuis lors, elle a fait des efforts considérables pour se taire. Maintenant, la question a été résolue. Madrid se retrouve sans agence spatiale "como está mandao" et le reste des villes qui ont servi de comparsa se retrouvent le nez dans le guidon. 

Donc, ce qui était attendu s'est produit. La date pour résoudre la question avait été consciencieusement choisie par le Bataillon de conseillers du palais de la Moncloa - le BATAPLOF - et les redoutables plombiers stratèges de la rue Ferraz : le lundi 5 décembre. Le Conseil des ministres a estimé que "Séville est la candidature la plus adaptée aux besoins opérationnels de l'Agence", et ici la paix et la gloire.

Peu importe que le président d'Aragon, parfois frondeur, ait déclaré qu'avec la nomination de Séville, "la politique de lutte contre la dépopulation est discréditée". A Ferraz, on rit car, en un clin d'œil, comme en de nombreuses autres occasions, Javier Lambán sera de retour au bercail.

En annonçant la décision sans appel après le Conseil des ministres du 5 décembre, le lendemain matin, au Congrès, lors des célébrations de la Journée de la Constitution, María Jesús Montero aura eu l'occasion de donner mille et un baisers, accolades et félicitations aux députés et sénateurs socialistes qui se moquent d'elle. C'est maintenant officiel. "Séville a une couleur spéciale", comme le chantent Los del Río.

C'est ainsi que le siège de l'Agence spatiale espagnole (ESA) ira dans une grande capitale, la quatrième ville d'Espagne par le nombre d'habitants - avec une population de près de 700 000 personnes -, la plus grande et la plus riche des 21 villes qui, aussi innocentes soient-elles, ont concouru comme simple accompagnement de la candidature sévillane.

La proposition de la capitale andalouse est bien construite, techniquement et logistiquement solide, et mérite le grand prix. Ses remarquables infrastructures terrestres et liaisons aériennes, son environnement, sa large gamme d'hôtels, son dynamisme, le charme de ses habitants et même la Junta de Andalucía de Juanma Moreno ont joué en sa faveur. C'était sans doute le meilleur de tous les candidats. Séville a tiré les leçons de son échec en octobre 2021 pour accueillir la 75e édition du Congrès international d'astronautique en 2024, où Milan est arrivée en tête. 

Mais ses principaux atouts pour remporter la compétition ont été autres. Le processus était vicié dès le départ et le chef du conseil municipal de Séville, Antonio Muñoz, a joué avec des cartes marquées. Les principaux atouts de la ville étaient au nombre de trois et aucun d'entre eux ne figurait dans les documents soumis en temps voulu et en bonne et due forme à la Commission consultative interministérielle, qui a évalué les propositions.

La première, c'est d'avoir un maire du PSOE avec le soutien total de l'appareil de Ferraz, de revalider sa candidature et de gagner la mairie de Séville lors des élections municipales de mai. Deuxièmement, avoir le soutien inconditionnel du ministre des Finances ; et troisièmement et fondamentalement, bénéficier de l'approbation du président du gouvernement, Pedro Sánchez, et de sa baguette magique : le facteur K. 

Alors qu'en est-il du discours contre une Espagne vidée de sa substance ? Les ministres du Gouvernement et leurs acolytes ont prêché à gauche, à droite et au centre que la déconcentration des organismes publics d'État nouvellement créés était une mesure visant à favoriser "une plus grande cohésion sociale et territoriale", à "renforcer le rôle du secteur public en tant que colonne vertébrale du territoire", à contribuer à "promouvoir l'égalité des chances" et à "aider à stopper le dépeuplement de l'Espagne vide". Et il s'avère que le choix d'une grande ville se situe aux antipodes du vidage de l'Espagne.

Mais pire encore, le système pervers de sélection mis en place a conduit à un affrontement gratuit entre la vingtaine de villes candidates, en même temps qu'il a nourri et joué avec les espoirs de leurs habitants, qui se sont retrouvés frustrés et déçus. Cela importe peu pour le BATAPLOF, qui ne compte que les votes potentiels pour les prochaines élections. Les perdants s'ajoutent à un petit nombre de conseillers et d'adjoints.

Mais il convient de revenir à l'origine de la question. Toute la manœuvre orchestrale autour du choix du siège de l'Agence repose sur la crainte du parti socialiste hégémonique de subir de nouvelles défaites aux élections municipales et régionales, comme celles qu'il a récemment reçues en Andalousie et en Castille-León, mais surtout en raison de sa débâcle à Madrid.

Tout a commencé par la victoire retentissante du Partido Popular sur le PSOE lors des élections de mai 2021 à la mairie de Madrid et à la communauté autonome de Madrid. Le gouvernement, effrayé par l'ampleur de son effondrement électoral, a activé en octobre de la même année un plan visant, selon ses porte-parole, à "décentraliser l'administration". 

Le choix du siège de l'ESA a suivi un parcours où, dès la première minute, il a été décidé que Séville serait la ville désignée. La petite balle était cachée dans l'un des gobelets à dés que les experts truqueurs déplaçaient jour après jour. Bref, une véritable mascarade qui aurait pu mal tourner si le président de la Communauté autonome de Catalogne, Pere Aragonés, avait opté pour Barcelone, ce qui n'est pas arrivé. Seulement de manière très, très tiède pour l'Hospitalet de Llobregat. Il convient de rappeler que l'Agence spatiale catalane existe déjà à Barcelone. Félicitations à Séville !