L'action multiforme de l'Inde sur l'Égypte

PHOTO/FILE - Abdel Fattah al-Sisi y Narendra Modi
PHOTO/FILE - Abdel Fattah al-Sisi et Narendra Modi

Le Premier ministre indien Narendra Modi a effectué une visite d'État en Égypte les 24 et 25 juin, au cours de laquelle il s'est entretenu avec le président égyptien Abdel Fattah al-Sisi et le Premier ministre Mostafa Madbouly. Modi et Al-Sisi ont déclaré que les relations entre l'Inde et l'Égypte avaient été élevées au rang de partenariat stratégique. Au cours de sa visite, Modi a également reçu des mains de Al-Sisi la plus haute distinction civile égyptienne, l'Ordre du Nil.

La visite de Modi en Égypte est importante à plusieurs égards. Depuis plusieurs années, l'Inde fait des ouvertures positives à l'égard de l'Égypte. L'Inde et l'Égypte, deux États civilisationnels, étaient autrefois des partenaires proches. Tous deux ont été colonisés par les Britanniques et partageaient donc une vision anticoloniale commune. Lorsqu'elles ont accédé à l'indépendance, elles ont fait partie du mouvement des non-alignés, qui a choisi de ne s'allier ni au bloc capitaliste dirigé par les États-Unis ni au bloc communiste dirigé par l'URSS, tout en entretenant des relations cordiales avec chacun d'entre eux.

La bonhomie entre l'Inde et l'Égypte, qui a débuté dans les années 1950 sous la direction de Jawaharlal Nehru et Gamel Abdel Nasser, a pris fin à la fin des années 1970, lorsque l'Égypte s'est réconciliée avec Israël et que l'Inde s'est davantage concentrée sur les pays du Golfe pour assurer sa sécurité énergétique.

Depuis la dernière décennie, l'Inde a de nouveau réajusté son intérêt pour l'Égypte. Dans le contexte de l'émergence de la géopolitique, l'Égypte est un pays crucial pour l'Inde. La situation de l'Égypte en tant que pays africain, arabe et méditerranéen rend son engagement stratégiquement important pour l'Inde. En effet, au cours de la dernière décennie, les interactions de l'Inde avec le monde arabe et les pays africains se sont multipliées. Grâce à l'Égypte, l'Inde pourrait étendre sa portée à la région méditerranéenne, puisque l'Égypte relie l'océan Indien à la mer Méditerranée.

L'accélération récente des relations entre l'Inde et l'Égypte est facilitée par de fréquentes visites de haut niveau des deux parties. En 2022, le ministre indien de la Défense, Rajnath Singh, et le ministre des Affaires étrangères, S. Jaishankar, se sont rendus en Égypte. Lors du Jour de la République indienne, le 26 janvier de cette année, le président égyptien Abdel Fattah al-Sisi était l'invité principal du défilé du Jour de la République. Al-Sisi devrait se rendre à nouveau en Inde en septembre de cette année pour assister au sommet du G20. L'Égypte est l'un des pays invités au sommet du G20 sous la présidence indienne cette année.

La défense est devenue un domaine de coopération important entre l'Inde et l'Égypte. La coopération comprend des exercices conjoints entre les forces armées des deux pays, des visites de navires dans les ports de l'autre pays, des programmes de formation conjoints et la production de matériel de défense. Les liens bilatéraux en matière de défense ont été renforcés en 2022 lors d'une visite en Égypte du ministre indien de la Défense, Rajnath Singh. Les deux pays ont convenu de renforcer les liens en matière de défense en s'engageant dans la production, le transfert et la localisation de technologies de défense communes. Le Caire a également exprimé son intérêt pour l'acquisition de l'avion indien Tejas. L'Égypte fait déjà partie des 42 pays vers lesquels l'Inde exporte ses produits de défense.

Outre la coopération en matière de défense, l'Inde devrait également bénéficier d'une importante base économique en Égypte. L'Égypte envisage d'offrir un terrain spécial aux entreprises indiennes dans la zone économique du canal de Suez afin d'attirer les investissements indiens. En marge de la visite de Modi au Caire, une délégation de la zone économique du canal de Suez, conduite par son président Waleid Gamal Eldien, s'est rendue à New Delhi pour discuter d'éventuelles possibilités d'investissement dans des secteurs tels que l'hydrogène vert, les énergies renouvelables et les infrastructures. En investissant dans la zone économique du canal de Suez, stratégiquement située, l'Inde aurait accès à une route commerciale maritime internationale vitale reliant l'Europe, l'Afrique de l'Est et du Nord à l'Asie.

Modi a également ravivé le facteur civilisationnel dans les relations entre l'Inde et l'Égypte. Il a visité la mosquée historique Al-Hakim au Caire. Cette mosquée a été construite par les Fatimides au XIe siècle. Modi a également rencontré des membres de la communauté Dawoodi Bohra. Cette communauté trouve ses origines dans les Fatimides d'Égypte et a également une présence significative en Inde. Modi entretient personnellement des liens très étroits avec la communauté Dawoodi Bohra en Inde depuis longtemps. La rencontre de Modi avec les Dawoodi Bohras va également à l'encontre de l'idée selon laquelle la minorité musulmane fait l'objet de discriminations en Inde. Cela envoie un message fort au monde entier en général et aux pays musulmans en particulier quant à l'approche du gouvernement Modi à l'égard des musulmans en Inde.

Modi s'est rendu en Égypte au retour d'une visite d'État réussie aux États-Unis. Cela peut être interprété comme un acte d'équilibre diplomatique de l'Inde, car l'Égypte a montré un penchant pour la Chine et la Russie. L'Égypte s'est également portée candidate à l'adhésion aux BRICS (qui regroupent le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud) et a reçu le soutien de la Russie. Les pays membres des BRICS sont favorables au remplacement du dollar américain comme monnaie d'échange, ce qui constitue une démarche clairement anti-américaine. 

Toutefois, l'approche de l'Inde à l'égard de l'Égypte doit être considérée comme indépendante des positions pro- et anti-américaines dans la politique mondiale. L'ouverture à l'Égypte s'inscrit dans le cadre de l'attention croissante portée par l'Inde à l'Afrique, qui a reçu moins d'attention dans la politique étrangère de l'Inde. En outre, la contre-attaque économique de l'Inde contre la Chine est toujours basée sur l'offre d'une alternative constructive. L'Inde met l'accent sur des projets mutuellement bénéfiques par opposition aux initiatives chinoises de diplomatie de la dette. L'Inde suit le même modèle avec l'Égypte, qui est actuellement confrontée à des difficultés économiques. D'un point de vue stratégique, des liens plus étroits avec l'Égypte constitueraient également une étape importante pour l'Inde afin de surveiller les activités de la Chine, notamment par l'intermédiaire de sa base navale à Djibouti.

L'Inde renoue avec l'Égypte. Des engagements fréquents entre les deux pays sont nécessaires pour poursuivre l'élan acquis au cours de la dernière décennie.

(Niranjan Marjani est un analyste politique indépendant et un chercheur de Vadodara, en Inde, spécialisé dans les relations internationales et la géopolitique. Ses domaines de travail sont la politique étrangère indienne, l'Asie du Sud, l'Asie du Sud-Est, la région indo-pacifique, l'Asie centrale et le Moyen-Orient. Il publie des articles dans des publications indiennes et internationales. Il est rédacteur consultant du Kootneeti Español, un magazine indien sur les relations internationales publié en espagnol. Il est également consultant en tant qu'analyste des risques politiques auprès d'entreprises indiennes et étrangères.) 

Twitter : @NiranjanMarjani