Consensus et maturité démocratique

Le dialogue et l'accord - qui sont sans aucun doute les outils les plus efficaces dont disposent les sociétés vivant en liberté pour résoudre leurs difficultés et leurs désaccords - se sont avérés une fois de plus le levier idéal pour surmonter la profonde crise économique des années 70 qui menaçait le processus vers la démocratie.

L'ampleur de cette crise a été parfaitement rendue par la célèbre phrase de Fuentes Quintana, vice-président chargé de l'économie, lorsqu'il a déclaré que : "Soit nous, les démocrates, mettons fin à la crise économique, soit la crise met fin à la démocratie" - une affirmation partagée par les partis politiques, les organisations patronales et les syndicats UGT et CCOO - qui, bien que récemment, sont sortis des catacombes de la clandestinité -, a fait preuve d'une étonnante maturité forgée dans la conviction qu'il était indispensable de surmonter la crise économique, et ses graves conséquences sociales, pour assurer le bien-être des travailleurs, en défendant le système de libertés nécessaire pour parvenir à un cadre juridique des relations et des droits du travail similaire à celui existant dans les pays démocratiques.

La prédisposition responsable à l'entente de tous les acteurs a permis d'élaborer et de signer les fameux pactes de la Moncloa.

Ces pactes ont été signés par les dirigeants des partis politiques démocratiques au niveau des États et des régions, qui ont une véritable vocation d'hommes d'État et qui, comme l'ont dit Disraeli et plus tard Churchill, "sont les hommes politiques qui se préoccupent du bien-être des prochaines générations et non des prochaines élections".

Cette initiative est une autre des grandes réussites du président Suárez face à une situation économique morose. Il convient de rappeler qu'il s'agissait d'une économie rigide et interventionniste, héritée de la dictature de Franco, dans laquelle le secteur des entreprises était constitué d'une série de monopoles liés aux grandes banques ou contrôlés par le gouvernement.

Il s'agissait donc d'une économie incapable de relever les défis d'une crise mondiale provoquée par la hausse des prix du pétrole.

L'inflation a atteint 30 % et le gouvernement a été contraint de dévaluer la monnaie de 20 % dans un environnement social de plus en plus tendu, dans lequel le mécontentement d'une grande partie de la société s'est accru.

Les principaux accords reposaient sur la limitation des salaires, l'introduction d'un système fiscal moderne basé sur un impôt progressif sur le revenu qui permettrait de dégager les recettes nécessaires au renforcement des systèmes d'éducation et de santé, ainsi que sur le contrôle de la liquidité monétaire et la réforme du système financier et du système de sécurité sociale. 

Ces pactes ont conduit au réajustement de la structure économique qui allait permettre l'intégration à l'Europe et la jouissance d'une longue période de prospérité.

Il s'agissait de pactes uniques et uniques - j'insiste, uniques - en raison des caractéristiques de la crise que traversait l'Espagne et de la situation politique qu'elle vivait.

Une fois de plus, la force révolutionnaire que le dialogue et l'accord ont dans les pays civilisés comme instruments pour aplanir les problèmes et les difficultés a été clairement démontrée. 

Il convient de rappeler que ces instruments sont aujourd'hui plus nécessaires que jamais et que les dirigeants politiques devraient y recourir avec une volonté déterminée de résoudre les problèmes, au lieu de les utiliser comme un simple gadget électoral.

Ce qui précède est un hommage aux dirigeants politiques, syndicaux et économiques (bien que ces deux derniers n'aient pas signé, la ratification étant du ressort des représentants de la souveraineté nationale) qui n'ont pas hésité à se mettre à la disposition du peuple espagnol pour résoudre ses angoisses et ses difficultés.

Cet esprit de collaboration a présidé à toute la période constituante qui allait donner naissance à une Constitution exemplaire, l'actuelle Constitution espagnole, qui offre un cadre juridiquement avancé et valable, protégeant toutes les sensibilités, sauf celles qui veulent aujourd'hui changer de "régime".

Puisque cette Constitution nous a permis de jouir d'une des démocraties les plus avancées du monde, devant la Belgique, la France, l'Italie..., selon le " Democracy Index " de l'Intelligence Unit de The Economist, je pose à ceux qui cherchent à la dynamiter ces questions dérangeantes : 

Quel régime voulez-vous nous imposer ? Un régime "chaviste" vénézuélien ? Une république de style stalinien ?  Quel genre de république ? 

Il ne suffit pas de présenter cette forme de gouvernement comme une réalisation qualitative, car même si c'est un truisme de le répéter, elle n'est pas toujours synonyme de liberté.

La capacité de négociation dont ont fait preuve les démocrates espagnols et les accords importants conclus entre les principaux partis politiques nous ont valu le respect, non sans admiration, de la communauté internationale, qui a vu comment un pays, l'Espagne, a surmonté des décennies de confrontation de manière consensuelle.

Le processus de transition dit "espagnol" a été le modèle suivi par de nombreux pays pour instaurer la démocratie.

Malgré les efforts civiques de la grande majorité de la société espagnole, qui a promu une coexistence basée sur le respect -un concept, à mon avis, beaucoup plus juste que la tolérance, puisque cette dernière implique toujours pour ceux qui la proclament l'acceptation du contraire de la supériorité de leurs convictions-, les excès des criminels et les gardiens nostalgiques des essences et des intérêts franquistes ont recouvert d'obscurité nos vies et notre avenir. 

Il faut souligner la juste bienveillance des Cortes Generales qui, cherchant la réconciliation du peuple espagnol, ont approuvé la loi d'amnistie d'octobre 1977. Les groupes terroristes ETA et Grapo ont répondu à cette loi, manifestement nécessaire, par des meurtres, des extorsions et des enlèvements commis de sang-froid. Les nostalgiques du franquisme, quant à eux, se réfugient dans la déstabilisation de la démocratie récente en préparant le coup d'État du 23 février 1981.

La tentative de coup d'État du 23 février est véritablement le moment le plus triste de la transition démocratique. Pour ceux d'entre nous qui étaient retenus en otage par les militaires factieux, ce fut un moment amer, pénible, douloureux et décevant.

Ils ont commis une trahison inexcusable en retournant leurs armes contre les représentants de la souveraineté nationale et, par conséquent, contre la société espagnole ; contre ceux d'entre nous qui avaient placé ces armes entre leurs mains pour défendre notre liberté et notre coexistence.

Il s'agit d'un acte de lâcheté, aggravé par l'ouverture du feu contre les députés dans le temple de la parole, qui a sali leur uniforme et le prestige de l'Espagne dans le monde libre.

Il y a trois moments que je voudrais souligner en raison de leur importance et de leur signification :

La première, mise en scène dans la tentative habile du séditieux lieutenant-colonel Tejero de faire tomber à terre l'honorable lieutenant-général Gutiérrez Mellado en l'attaquant par derrière, un acte ignoble qui n'a pas atteint son but en raison de la fermeté dont a fait preuve le lieutenant-général. C'est à ce moment-là qu'a eu lieu la défaite d'une armée dépassée, représentée par les putschistes, et la naissance d'une nouvelle armée, qui est aujourd'hui l'une des institutions les plus appréciées par la société espagnole ; une armée dont le prestige a été gagné par son empressement à servir, par sa défense de la liberté et par sa volonté et son bon travail dans les nombreuses missions confiées par les Nations unies et d'autres organisations internationales en faveur de la paix.

Le deuxième moment est l'image pitoyable et humiliante donnée par les personnes en uniforme qui ont sauté par les fenêtres du Congrès, terrifiées par l'échec de leurs lâches objectifs, alors que quelques heures auparavant elles avaient utilisé leurs armes contre toutes les personnes présentes dans la salle du Congrès, dans les tribunes de la presse et dans les tribunes des invités.

La troisième a été le tonnerre d'applaudissements sous lequel le Congrès des députés a rendu un hommage unanime au lieutenant général Gutiérrez Mellado qui, par sa bravoure, a défendu l'honneur des nouvelles armées, auxquelles il a montré quelle était leur tâche dans la démocratie naissante : la défense de la liberté et de la coexistence.