Le gouvernement Sanchez maintiendra sa politique envers le Maroc et l’Algérie

L’un des thèmes qui a suscité le plus d’interrogations durant les campagnes électorales et les négociations pour former le premier gouvernement de coalition de gauche depuis la Deuxième République, a été celle de la future politique de l’exécutif espagnol envers les deux pays maghrébins, le Maroc et l’Algérie. Le gouvernement de Pedro Sánchez a fait parvenir par différents canaux aux autorités de Rabat et d’Alger que la politique bilatérale qu’il mènera avec les deux voisins du sud restera inchangée : le Traité d’amitié et de coopération avec le Maroc de 1992 et le Traité de coopération avec l’Algérie de 2002, ainsi que ses enrichissements et extensions subséquents à d’autres domaines de l’activité bilatérale, resteront en vigueur.

Ces deux dernières années, la crainte s’était répandue que l’entrée hypothétique du mouvement de gauche radicale aujourd’hui devenu réalité, il allait supposer une révision de la politique espagnole envers ses deux voisins du sud.

L’insistance du regroupement politique hétérogène dirigé par Pablo Iglesias sur le principe de l’inconditionnalité du respect des droits de l’homme et des libertés dans la définition de la politique bilatérale de l’Espagne avec n’importe quel pays, ainsi que dans la signature de macrocontrats économiques et d’accords financiers par l’État espagnol ou les entreprises publiques avec eux, il accrochait une épée de Damoclès sur les relations entre Madrid, Rabat et Alger.

Qui plus est, les médias et les réseaux sociaux affiliés au mouvement Podemos n’ont pas épargné les critiques ouvertes des régimes marocain et algérien, le premier en raison de son caractère de monarchie exécutive absolutiste”et le second en raison de son caractère de monarchie exécutive absolue « militarisme », tous deux, soutiennent, contraires à l’état de droit et de libertés.

Dans ses discours électoraux, Pablo Iglesias a même proposé la création d’une « structure » au sein de l’administration gouvernementale, avec des appendices dans tous les ministères, y compris l’intérieur, la défense et les affaires étrangères, responsable de la surveillance du respect des droits de l’homme et des libertés, structure bien sûr entre les mains de son groupe.

Pour accroître encore la pression et l’incertitude sur l’avenir des relations entre l’Espagne et le Maroc, le mouvement peut mettre le problème du Sahara occidental dans l’équation.

Alors que le PSOE a fait preuve d’une certaine ambiguïté dans sa campagne électorale, en appuyant les résolutions des Nations Unies et une solution au conflit fondée sur le dialogue et l’engagement, Bien que nous ayons ajouté le droit à l’autodétermination, peut-être pour des raisons électorales plutôt que pour des raisons de principe, nous avons réussi à écrire dans votre programme électoral que « Si nous arrivons au gouvernement, nous envisagerons la reconnaissance de la République arabe sahraouie démocratique ».

Cette affirmation a déclenché toutes les alarmes, car si elle était mise en œuvre, elle aurait déclenché une crise ponctuelle avec le Maroc, qui pourrait se transformer en une remise en cause totale des relations.

Ainsi, le gouvernement de Pedro Sanchez, même en fonction, s’est chargé d’apaiser les inquiétudes de ses voisins. Avec l’Algérie, il s’agissait de réaffirmer que l’exécutif espagnol ne s’ingère pas dans les affaires intérieures algériennes, qu’il respecte ses partenaires institutionnels, et que les grands contrats dans le secteur des hydrocarbures, les infrastructures ou les transports ne seront pas affectés par la position critique que le partenaire du gouvernement, Podemos, a sur le manque de libertés en Algérie, sur les détentions arbitraires ou sur l’emprisonnement de journalistes. L’Espagne sera fidèle aux accords, au Traité d’amitié et de coopération bilatérale, quelle que soit la solution interne à laquelle les Algériens parviendront eux-mêmes pour surmonter cette étape critique de leur histoire.

Avec le Maroc, la question se posait de la même manière, avec l’aggravation du conflit au Sahara et l’appui criant de Pod au Front Polisario. Les lettres de Pedro Sánchez au Gouvernement marocain ont été claires : le Gouvernement de la nation et les partis politiques sont une chose. Depuis l’Exécutif, les relations stratégiques privilégiées avec le Royaume du Maroc resteront intactes. Quant au mouvement Podemos, il est prévisible qu’ils participent à diverses algarabies et qu’ils essaient de maintenir et d’accroître solidarité active avec le Polisario, même en sachant les incohérences de celle-ci. 

Les confluences de Podemos déplacent des dizaines de milliers d’euros pour former des cadres d’une administration d’un état qui n’existe pas en tant que tel ; des infirmières et des médecins, des hôpitaux qui n’existent pas au sens strict, sauf quatre ou cinq centres de santé avec quelques départements comme la pédiatrie, la gynécologie, la médecine familiale et l’ophtalmologie.

La politique étrangère du nouveau gouvernement sera entre les mains de la présidence, contrôlée par Pedro Sánchez et peut-être placée sous les prérogatives de la vice-présidente Carmen Calvo. La nouvelle ministre des affaires étrangères, Arancha González Laya, aura des fonctions de gestion des questions politiques, mais elle disposera d’une grande marge de manœuvre dans les questions économiques. Quoi qu’il en soit, les ministres de Podemos, y compris Pablo Iglesias, n’auront ni voix délibérative, ni droit de veto sur les questions de politique étrangère.