Le Chili est entre les mains des indépendants

Jusqu'à 68% des candidats aux 155 sièges de l'Assemblée constituante chilienne n'avaient pas l'étiquette d'un parti. Ce pourcentage signifie une désapprobation explicite des partis politiques traditionnels, comme l'a reconnu le président Sebastián Piñera à l'issue des deux journées électorales - le premier cas dans l'histoire de l'Amérique latine - au cours desquelles ont été élus les rédacteurs de la nouvelle Constitution du pays. 

Dans le pays de l'hémisphère sud-américain qui a le mieux géré la pandémie de coronavirus (49,1% de la population immunisée), les gouverneurs régionaux et les maires et conseillers des 346 communes et 345 municipalités ont également été élus. Parmi ceux-ci, le fait le plus pertinent est que le parti communiste a remporté la mairie de Santiago. La droite a également perdu d'autres municipalités importantes, comme Viña del Mar, Maipú et Estación Central.

Mais l'élection la plus importante a été celle des constituants, un processus reporté à cause de la pandémie, et une conséquence directe des violentes émeutes qui ont éclaté en 2019 et qui ont mis dans les cordes non seulement le président Sebastián Piñera mais aussi l'ensemble institutionnel du Chili, considéré comme le pays le plus démocratique et le plus développé de toute l'Amérique latine. 

La première conséquence de ces élections est que le spectre conservateur a subi une sévère défaite, puisque tant Piñera que son allié, le Parti républicain, situé encore plus à droite, n'atteignent pas les 52 sièges considérés comme indispensables pour négocier avec suffisamment de force les articles de la nouvelle Magna Carta du pays. Seule une hypothétique alliance avec les indépendants, qui contre toute attente ont obtenu 30 sièges, pourrait se traduire par une empreinte certaine sur le prochain texte fondamental qui établit les règles de la coexistence au Chili. 

A priori ce sera la gauche, formée par Apruebo et Apruebo Dignidad, et ses plus de 50 sièges ensemble, celle qui pourrait présenter de plus grandes possibilités d'accords avec au moins une bonne partie des indépendants. Apruebo est en fait l'étiquette qui remplace l'ancienne Concertación, qui a gouverné le Chili entre 1990 et 2010, après la fin de la dictature du général Augusto Pinochet. Apruebo Dignidad englobe à la fois le parti communiste et le Frente Amplio, qui rassemble toute une panoplie de groupements allant de la gauche classique à l'extrême gauche.

Le travail des constituants commencera dès le mois de juin, avec pour mission principale d'éradiquer les causes d'inégalité dont est accusée la Constitution de 1980, rédigée sous la dictature, et qui auraient motivé l'éclatement de la violence en 2019. 

Si l'abomination du défunt texte constitutionnel chilien devait être prise au pied de la lettre, le nouveau devrait réduire le pouvoir du président de la nation, considéré comme disproportionné par les secteurs de gauche, et en même temps il faudrait aussi régionaliser et décentraliser le pouvoir basé en grande majorité dans la capitale. La question de l'inclusion de l'indigénat dans la loi fondamentale n'est pas moins importante. Depuis son indépendance, les institutions chiliennes ont entretenu une lutte, jamais résolue, avec le peuple mapuche. Aujourd'hui, 17 des 155 sièges constitutifs sont réservés aux peuples indigènes du Chili, qui demandent leur reconnaissance expresse, voire l'établissement d'un système plurinational. 

Le modèle de développement économique que les constituants mettront en œuvre au Chili n'est pas mineur non plus, et selon ce qu'ils choisiront, il affectera des institutions fondamentales comme l'autonomie de la Banque centrale de la nation ou le rôle même de la Cour constitutionnelle, et bien sûr celui des acteurs sociaux, auxquels la gauche entend donner une grande hiérarchie dans les grandes décisions économiques du pays. 

Il s'agit donc d'une assemblée dont la mission dépassera les frontières du Chili lui-même. L'expérience de son modèle, qu'il réussisse ou échoue, aidera d'autres pays d'Amérique latine à en prendre note, où les problèmes inhérents aux fortes inégalités, chacun avec ses propres particularités, sont assez similaires.