Recomposition dans le Moyen-Orient explosif
L'Amérique de Joe Biden occupera-t-elle la place qu'elle a abandonnée au Moyen-Orient, d'abord avec Barack Obama puis avec Donald Trump ? Presque certainement pas. Le retrait de Washington de ce qui est considéré comme la région la plus chaude de la planète peut être considéré comme irréversible, de sorte que tant les puissances qui aspirent à discuter de l'hégémonie américaine - la Chine avant tout, et la Russie - que les pays de la région agissent sur la base de cette conviction.
Les premiers à réaliser un changement aussi fondamental ont été Israël et les Émirats arabes unis, dont les traités de paix et de coopération représentent un tournant stratégique décisif. Il est certain que leurs relations commerciales donnent une impulsion extraordinaire, qui s'étendra également à la coopération scientifique. Mais à court terme, la chose la plus importante pour les deux signataires est peut-être leur volonté de mettre en commun les efforts de leurs services de renseignement et de leurs forces spéciales respectifs. Tous deux ont un adversaire commun, l'Iran et les Frères musulmans, et ont conclu que les États-Unis ne garantissent plus leur sécurité comme ils le faisaient autrefois.
Un an après l'exécution du général Soleimani, l'architecte et l'homme fort de cette armée au sein de l'armée iranienne qu'est la Garde révolutionnaire, le régime iranien ne montre aucun signe d'abandon de ses aspirations non seulement à contrôler, par ses terminaux, l'Irak, le Liban ou le Yémen, mais aussi à discuter de la prépondérance saoudienne des lieux saints de l'Islam.
La cascade de reconnaissances à Israël de l'accord avec les EAU n'a fait que façonner cette nouvelle stratégie, dans laquelle les États-Unis apportent leur soutien verbal et leur contrepoids d'armes prêtes à être vendues, mais où les véritables protagonistes sont ceux qui sont directement touchés par le revirement géopolitique. Washington bénit et les autres agissent. Les derniers cas en date sont le Maroc, reconnu par le président Trump comme le propriétaire légitime de l'ex-Sahara espagnol ; le Soudan, retiré de la liste noire des pays qui soutiennent le terrorisme, ou encore le Bahreïn, dont le respect douteux des droits de l'homme est indulgemment ignoré par les observatoires officiels américains. Tout cela, en échange de la reconnaissance officielle d'Israël.
La résurgence des grands acteurs traditionnels
Si le Moyen-Orient a toujours été un nid de frelons difficile à gouverner et à contrôler, ce sentiment s'est accentué depuis l'année dernière. Parmi les pays les plus puissants de la région qui ont également pris conscience de la faiblesse de l'Amérique et de sa volonté notoire de se retirer, il faut souligner la Turquie, qui a finalement décidé d'embrasser sa tendance laïque expansionniste. Le président Erdogan a consolidé son pouvoir et affiche des manières sultanines après s'être installé dans la bande nord de la Syrie, d'où il recrute, forme et relance des unités de mercenaires pour ses interventions en Libye ou dans le Caucase. Ankara s'est engagée sur la voie d'un véritable versant lâche au sein de l'OTAN, consciente à la fois de sa propre puissance et de la nécessité d'agir dans son propre intérêt vis-à-vis de la Russie ou de l'Iran.
Outre l'Égypte, qui est également prête à ne pas se laisser minimiser dans son rôle de grande puissance culturelle en Afrique du Nord, l'Arabie Saoudite ne renonce pas non plus à être la principale puissance du Golfe, pour laquelle elle n'épargne aucun investissement militaire, tout en offrant au monde l'attrait d'une ouverture culturelle progressive, sans toutefois renoncer à un millimètre de sa rigueur religieuse wahhabite.
Un conseil d'où a disparu la supposée grande cause commune du monde musulman : la cause palestinienne. Si les Etats-Unis étaient, depuis la première guerre israélo-arabe, l'hyperpuissance qui trouverait et garantirait à moyen terme une solution au problème israélo-palestinien, Trump a certifié la mort de cette croyance. Cela signifie que ce seront les nouveaux acteurs qui réaliseront la conception de l'avenir du peuple palestinien. Après avoir perdu plusieurs trains qui ne passeront plus, ils devront retourner à la table des négociations, bien que désormais très affaiblis après la consolidation du fait accompli, mais convaincus que Washington a cessé de se faire leur avocat, au nom de la force duquel ils pourraient contenir Israël, et soi-disant agir comme intermédiaire.
Il se trouve aussi que ce vide laissé par les Etats-Unis, qui sont capables d'apporter des solutions globales en étant avant tout les prétendants, ne semble pas être comblé par la Russie ou la Chine. Le premier a de nouveau mis le pied dans la région par son intervention en Syrie, mais il n'a pas, de loin, la capacité de s'ériger en pacificateur mondial. Quant à la Chine, ses aspirations se limitent pour l'instant à devenir la première puissance économique de la planète, ce qui n'est certainement pas négligeable. Mais, de là à devenir un arbitre mondial, il y a un très long chemin à parcourir, qui ne semble pas devoir être accompli avant au moins le milieu de ce siècle.
Avec ces variables, la vérité est qu'on ne peut pas exclure que les attaques et escarmouches plus ou moins sanglantes et dévastatrices finissent par réinflammer la région. Mais, dans un tel cas, qui sera au-dessus de la mêlée pour réprimander les parties et refroidir un tel enfer ? Ce n'est pas quelques-uns d'entre nous qui seraient tentés de répondre que l'Union européenne. En raison de ses valeurs et de sa force économique et commerciale, il serait le grand acteur possible capable de succéder aux États-Unis dans ce rôle, notamment en raison de sa puissance douce. Cependant, il lui manque la puissance militaire complémentaire correspondante, et il est clair qu'il devrait se consolider comme la grande puissance qu'il devrait logiquement être.