El BAD apoya la aceleración del desarrollo de las Asociaciones Público-Privadas en Marruecos
- BAD: enfoque bien estructurado y apoyo estratégico a Marruecos
- Marruecos evalúa los avances y se prepara para los retos
Marruecos cuenta con el apoyo del Banco Africano de Desarrollo (BAD) para acelerar el desarrollo y la promoción de las Asociaciones Público-Privadas.
El objetivo de esta asistencia técnica es sostener la aplicación del nuevo marco reglamentario en este ámbito; reforzando las capacidades de la Comisión Nacional de las Asociaciones Público-Privadas (CNPPP), con el fin de ayudarle a llevar a cabo sus tareas.
Gracias al lanzamiento del programa de apoyo a la promoción de las Asociaciones Público-Privadas (APP) en Marruecos, esta asistencia técnica pretende apoyar la puesta en marcha del nuevo marco jurídico de las APP; así como seguir desarrollando su uso para financiar, construir y explotar infraestructuras para prestación de servicios públicos.
BAD: enfoque bien estructurado y apoyo estratégico a Marruecos
A petición del Ministerio de Economía y Finanzas, el BAD está a punto de aprobar un programa de asistencia técnica dedicado a las Asociaciones Público-Privadas.
Se trata de un proyecto que durará 24 meses con un presupuesto de unos 312.358 dólares; el 85 % del cual será financiado por una subvención del BAD a través del Fondo de Asistencia Técnica para Países de Renta Media; mientras que el 15 % será financiado por el Gobierno marroquí.
Esta iniciativa tiene como finalidad consolidar las capacidades de la Comisión Nacional de las Asociaciones Público-Privada, que se encarga de aplicar el nuevo marco jurídico introducido a través de las recientes revisiones de la ley 46-18. Lo cual amplia el ámbito de las APP para las autoridades locales y simplifica determinados procedimientos, como las ofertas no solicitadas y los procedimientos de adjudicaciones.
La sugerida asistencia técnica busca fomentar una mejor planificación y una gestión más eficiente de los proyectos de APP, integrándolos en las estrategias sectoriales y presupuestarias del país. Visto el enfoque bien estructurado de dicho programa de asistencia técnica del BAD, la iniciativa contiene dos componentes principales más uno complementario:
- Desarrollar una estrategia nacional de APP, alineada con el Nuevo Modelo de Desarrollo lanzado por el Reino y las prioridades sectoriales; tomando en consideración los principios de sostenibilidad fiscal y los sectores sociales primordiales como la educación y la sanidad.
- Establecer un programa anual o plurianual de proyectos de APP, que dará mayor visibilidad a las oportunidades disponibles; desarrollando una plataforma especial para enumerar los proyectos elegibles y definir los criterios para evaluar su pertinencia. Este programa será preparado por la CNPPP en colaboración con un consultor internacional.
- Formación y sensibilización para reforzar las competencias de los equipos encargados de los proyectos de APP, por un lado, y animar a los agentes públicos y privados a inscribirse en el programa mediante campañas de comunicación específicas, por otro.
Marruecos evalúa los avances y se prepara para los retos
A lo largo de los últimos 25 años, Marruecos ha realizado inversiones masivas en materia de infraestructuras; construyendo puertos, liderados por el de Tánger Med, autopistas, aeropuertos, líneas de alta velocidad, instalaciones de energías renovables, entre otros proyectos gigantes, y reformas vanguardistas lanzados por el país norteafricano.
Marruecos, en este sentido, está evaluando los logros que había conseguido y va detectando los obstáculos que dificultan el camino del reino marroquí hacia el desarrollo sostenible y el Estado social, como objetivos deseados por el Gobierno actual basados en estrategias nacionales lanzadas en los sectores vitales de la economía marroquí.
Ante la ambición de llegar en 2035 a dos tercios de inversiones procedentes del sector privado frente a uno del sector público, Marruecos se encuentra ante varios desafíos estructurales en términos de inversiones, financiación y seguimiento; además de las repercusiones del panorama geopolítico internacional actual.
En este contexto, el uso del modelo de APP sigue siendo insuficiente, a pesar de su potencial para amortiguar la presión sobre las finanzas públicas y optimizar la gestión de las infraestructuras. Ya que sólo algunos proyectos emblemáticos se han hecho realidad bajo este tipo de asociación; a saber, el complejo solar de Ouarzazate, los parques eólicos de Tarfaya y el tranvía Rabat-Salé.
No obstante, sectores estratégicos como el agua y la energía siguen generando cada día más necesidades para el país; lo cual representa un reto muy importante que requiere la intervención de una Asociación Público-Privada para remediar la presión sobre los recursos hídricos.
Se agrega a ello la limitación importante que experimentan las actividades agrícolas y de turismo y que requiere inversiones masivas. Y dado que el presupuesto estatal tiene dificultades en cubrirlos, este desafío no se puede superar más que con el cumplimiento de estas condiciones:
- Crear un entorno favorable para el desarrollo de las APP.
- Garantizar una planificación estratégica eficiente.
- Aplicar una gobernanza consolidada.
- Llevar a cabo una mejor evaluación de los proyectos.
