ICEX: España y Marruecos deben seguir aprovechando la complementariedad de sus economías en esta nueva etapa
De nouvelles opportunités s'ouvrent à l'Espagne et au Maroc pour poursuivre l'intégration et la complémentarité de leurs économies dans la nouvelle phase que nous entamons. C'est le message optimiste que les Bureaux économiques et commerciaux d'Espagne au Maroc ont laissé lors du webinaire organisé cette semaine sous le titre « Morocco-COVID 19 : Situation actuelle et perspectives pour les entreprises espagnoles » et coorganisé par le ministère de l'industrie, du commerce et du tourisme du gouvernement espagnol, la Chambre de commerce d'Espagne et la CEOE, en plus de l'ICEX Espagne Exportation et Investissement.
Le discours a été ouvert par le conseiller principal d'Ofecomes à Rabat, Javier Fernández Méndez de Andés, qui a dressé un panorama de l'économie et de la société marocaines dans la situation actuelle. Tout d'abord, le ministre a reconnu combien il est « difficile » de faire des prévisions en ce moment, tant du point de vue de l'évolution locale de l'épidémie de coronavirus que de la manière dont la crise affectera la croissance économique. M. Fernandez a rappelé que les prévisions vont de celles du FMI, qui parlent d'une contraction de 3,7 % du PIB et d'une reprise dès 2021, et de celles de certains analystes locaux qui disent que la récession peut encore être évitée, à celles de la Banque mondiale, qui estime que la chute du produit national sera de 1,7 %.
« Ce sur quoi tout le monde s'accorde probablement, c'est que le problème va être la situation fiscale avec la baisse des recettes publiques et la difficulté de financer un déficit croissant, qui devrait maintenant augmenter d'au moins 5 % », a résumé le conseiller principal du Bureau économique et commercial de Rabat. « L'impossibilité de faire appel aux marchés internationaux en fera une question cruciale », a-t-il prédit. Même avec la réduction du déficit commercial, a poursuivi M. Fernandez, les éléments de base qui le financent enregistrent des données très négatives : les envois de fonds des Marocains vivant à l'étranger diminuent, le tourisme subit un coup dur et les investissements directs étrangers vont également diminuer.
Le conseiller rappelle que les autorités marocaines sont très préoccupées par l'impact social de la crise, étant donné le peu de protection et la précarité du travail pour de nombreuses personnes. Enfin, M. Fernandez a salué l'unité du gouvernement sur la lutte contre la pandémie, la création d'un cabinet spécial de crise, le lancement d'un fonds de solidarité pour financer les dépenses sociales croissantes et le fait que Rabat a eu recours à la ligne de liquidité de précaution qu'elle avait signée avec le FMI pour financer les dépenses sociales et maintenir la stabilité du dirham. En outre, « le Trésor s'est préparé à financer des dépenses croissantes et la limite d'emprunt a récemment été supprimée pour recourir à de nouveaux prêts », a expliqué le conseiller.
« Il est très pertinent de souligner que l'économie marocaine présente deux spécificités qu'elle partage également avec d'autres pays de la région : sa relation très étroite avec l'Union européenne et, en son sein, avec les pays de l'arc méditerranéen - entre l'Espagne, la France et l'Italie, nous totalisons jusqu'à 50 % des exportations marocaines ; les envois de fonds et les touristes proviennent principalement de ces pays - et les taux élevés d'investissement public, qui font de la détérioration de la situation budgétaire un problème clé », a expliqué le conseiller principal de l'Ofecomes à Rabat, Javier Fernández Méndez de Andés, lors du webinaire.
En conséquence, le responsable de l'Ofecomes dans la capitale marocaine a souligné que « le Maroc ne pourra pas s'endetter beaucoup. Le rythme des investissements risque d'en souffrir, ce qui entraînera une baisse des marchés publics et un ralentissement de nombreux grands projets d'infrastructure ». « Cela ouvre des possibilités aux financiers externes qui veulent investir dans le pays, et tout le monde s'attend à un recours croissant aux partenariats public-privé ; et, en ce sens, les entreprises espagnoles ont une grande expérience et peuvent être intéressées à participer tant que le gouvernement offre le cadre réglementaire et des conditions de confiance suffisantes », a souligné M. Fernandez avec optimisme.
En outre, le chef de la représentation économique espagnole à Rabat a rappelé que la crise internationale résultant de la pandémie a mis en évidence les dangers pour les entreprises d'avoir leurs centres de production loin, souvent dans des régions comme l'Asie, et que cela peut encourager le raccourcissement des chaînes de valeur. « Le Maroc joue ce rôle par rapport à l'Europe et sa situation géographique l'aidera dans ce changement de paradigme », a-t-il déclaré. De même, M. Fernandez a évoqué le processus de numérisation de l'économie, qui suscite des espoirs au sein de la main-d'œuvre du pays : « Il n'y aura pas de retour en arrière et il existe de nombreuses opportunités dans ce secteur. Enfin, le conseiller principal de l'Ofecomes à Rabat a évoqué que » le grand défi du Maroc est d'augmenter l'investissement dans l'éducation et le capital humain pour mener des activités à valeur ajoutée croissante.
Et de la macroéconomie à la réalité particulière des entreprises. Le conseiller principal d'Ofecomes à Casablanca, Álvaro López Barceló, a centré son discours sur les perspectives à moyen terme des entreprises espagnoles au Maroc. Et il les a répartis en trois domaines : le développement du capital physique du pays, la poursuite de l'intégration conjointe des entreprises dans les chaînes de valeur mondiale, « avec un modèle qui caractérise déjà notre relation bilatérale de complémentarité », et dans l'accompagnement du processus de tertiarisation de l'économie marocaine par l'entreprise espagnole.
Abordant le premier domaine, le conseiller principal de l'Ofecomes, basé à Casablanca, a salué les « efforts et progrès remarquables » réalisés par les autorités marocaines dans le développement du capital physique, principalement dans les infrastructures de transport et le secteur de l'énergie. « Ce sera toujours un engagement du pays. Elle permet de capitaliser sur un atout de l'économie marocaine, à savoir sa situation privilégiée pour profiter de l'intérêt touristique, l'intégration dans les chaînes de valeur via les exportations et le positionnement du pays en tant que « hub » commercial africain ». « Dans tout ce domaine, les entreprises espagnoles, a-t-il dit, sont bien placées parce qu'elles sont des références internationales et qu'elles ont une expérience et une présence au Maroc, en plus de l'appui institutionnel et des instruments financiers », a déclaré le chef du Bureau économique et commercial de la capitale économique marocaine considérée.
En outre, M. Lopez a mis en garde contre les défis à relever dans ce domaine. La croissance prévisible de l'endettement au Maroc limitera, selon lui, la capacité de l'État à financer les investissements publics, ce qui favorisera le développement du modèle de partenariat public-privé. Il a donc encouragé les entreprises espagnoles à s'y préparer. En outre, le chef du Bureau économique et commercial de Casablanca a évoqué « la demande croissante de fabrication et d'approvisionnement locaux de la part des entreprises espagnoles pour remporter des appels d'offres », ce qui, selon lui, est non seulement une tendance déjà observée, mais pourrait s'accentuer à l'avenir.
De même, M. López a appelé à la vigilance dans l'utilisation des clauses de préférence nationale et à prendre en compte le soutien des institutions financières internationales au Maroc ces derniers temps, qui, selon le conseiller économique et commercial, continuera d'être une réalité dans le pays voisin. Un fait dont, selon lui, les entreprises devraient tirer profit en leur faveur.
Dans le deuxième domaine, le ministre a évoqué la paralysie actuelle due à la pandémie dont souffrent les industries orientées vers l'exportation, principalement les industries textile et automobile. « Ici, il y aura un potentiel pour continuer à nous intégrer », a-t-il prévenu. A partir de 2012, a-t-il rappelé, se forge un nouveau paradigme caractérisé par la complémentarité de nos économies, il y a la conjonction du décollage du port de Tanger Med, du démantèlement tarifaire des produits industriels, de l'arrivée de Renault et de la naissance des zones franches, a-t-il énuméré. « La combinaison de ces facteurs l'a fait passer d'une dynamique de concurrence dans les secteurs à faible valeur ajoutée à une autre de complémentarité », a déclaré M. Lopez. « La distance va être encore plus pertinente à moyen terme et l'Espagne et le Maroc vont être très bien placés pour profiter des avantages concurrentiels de chacun et participer conjointement aux marchés internationaux », a-t-il déclaré. D'autres défis pourraient être l'apparition éventuelle d'un ajustement carbone à la frontière ou la pression communautaire pour changer le régime fiscal dans les zones franches, a évoqué le chef de l'Ofecomes de Casablanca.
Le processus croissant de tertiarisation marocaine est lié, selon M. López, à la numérisation croissante des entreprises et accentue la complémentarité des deux économies, ce qui, selon lui, est une source d'opportunités pour les entreprises espagnoles. Il a donné l'exemple remarquable du tourisme. « Une fois que le potentiel touristique indéniable du Maroc sera récupéré, l'Espagne pourra continuer à apporter son savoir-faire », a-t-il déclaré. De même, le conseiller économique et commercial en chef d'Ofecomes à Casablanca a parlé des opportunités existantes pour les opérateurs dans le domaine du transport et de la logistique tant que les flux commerciaux bilatéraux continueront à augmenter. Enfin, M. López a mentionné les opportunités dans les domaines de la technologie agricole et de l'alimentation pour nos entreprises, tout en soulignant l'importance de positionner les entreprises de notre pays dans le rôle du Maroc en tant que porte d'accès à l'Afrique dans les domaines de l'éducation, du transport et du commerce.
D'autre part, la conseillère commerciale espagnole à Rabat, María Josep Ball, a clairement indiqué dans son discours au webinaire que le transit de marchandises par route entre l'Espagne et le Maroc n'a pas souffert de problèmes ces dernières semaines. Et elle a décrit les changements en cours dans certaines dispositions, telles que celles relatives aux certificats de conformité dans le transport de marchandises. Le ministre a précisé que la période transitoire initialement établie par les autorités marocaines vient d'être prolongée : jusqu'au 19 juin 2020, il sera possible de continuer à fonctionner comme auparavant, uniquement avec une facture, mais à partir du lendemain, les certificats de conformité seront obligatoires, ce qui « est important pour les 80 % de produits industriels qui sont soumis à une certification d'origine obligatoire, sur le territoire de l'UE ». Une autre décision importante du ministère de l'Industrie et des douanes marocaines, a rappelé Ball, est qu'une circulaire du 3 avril a allégé les dispositions pour envoyer le 1 EUR et prouver que les marchandises sont d'origine européenne.
Enfin, l'Ofecomes a préparé un document - mis à la disposition du public pour les personnes intéressées - avec les mesures adoptées par les autorités marocaines pour lutter contre les crises économiques, qui ont des répercussions particulières sur les entreprises espagnoles déjà établies au Maroc. Parmi les différentes initiatives, on peut citer : l'aide au revenu des travailleurs, l'indemnisation des entreprises qui ont dû réduire leur activité, la mise en place d'un système de garantie pour que le système bancaire continue à ouvrir des lignes de crédit aux entreprises, les retards dans les déclarations fiscales, la suspension des cotisations de sécurité sociale pour les entreprises les plus touchées, les moratoires sur les paiements des crédits bancaires ou la promotion de la numérisation pour accélérer les procédures de l'administration publique.
D'autre part, la Fondation internationale et latino-américaine d'administration et de politique publique (FIIAPP) a récemment organisé une activité dans le cadre de son projet de jumelage sur le transport de marchandises dangereuses au Maroc, qui est financé par l'UE. L'objectif, selon l'agence étatique appartenant à la Coopération espagnole, est « l'amélioration de la sécurité du transport et le renforcement des structures et des activités liées au transport de marchandises dangereuses par route dans le pays du Maghreb, ainsi que le soutien à la mise en œuvre du règlement de l'Accord européen relatif au transport international des marchandises dangereuses par terre (ADR) ».
Le dernier volet du projet, selon les sources de la FIIAPP, a permis d'avancer dans le « diagnostic des structures chargées du suivi et de la mise en œuvre des dispositions de l'ADR et de son application dans la législation marocaine pour le transport local ». En outre, les experts ont travaillé sur les structures ministérielles nécessaires à la mise en œuvre et à l'établissement des réglementations relatives au transport de marchandises dangereuses chez notre voisin du sud. Le cadre réglementaire pour le transport des marchandises dangereuses est large et transversal, ce qui nécessite la participation et le point de vue de différents ministères, a rappelé le FIIAPP. Le développement de ces activités a représenté une grande avancée pour le projet, puisqu'il a offert une vision claire et précise de la situation du transport de marchandises dangereuses au Maroc dans le but de créer les structures administratives nécessaires à sa mise en œuvre effective, expliquent-elles de la part de l'organisme affecté à la Coopération espagnole.
