Erdogan annonce l'engagement des États-Unis et de la Russie à ne pas utiliser d'armes nucléaires

La réunion des chefs des services de renseignement américains et russes à Ankara, lundi, a débouché sur un engagement à ne pas utiliser d'armes nucléaires, du moins pour le moment. C'est ce qu'a annoncé le président turc Recep Tayyip Erdogan, qui a assuré que, selon les informations fournies par les services secrets ottomans, "pour l'instant, aucun de nous (la Russie et les États-Unis) ne fera de tentative d'utilisation d'armes nucléaires".
 
Le directeur de la CIA, William Burns, et son homologue russe, Sergey Naryshkin, se sont rencontrés dans la capitale turque lors de ce qui était la réunion de plus haut niveau depuis que Moscou a lancé son invasion de l'Ukraine au début de cette année. Fahrettin Altun, directeur de la communication de la Turquie, a déclaré à l'Associated Press que la réunion était "liée aux menaces pour la sécurité internationale, à commencer par l'utilisation d'armes nucléaires". À cela s'ajoutent les propos du porte-parole du Kremlin, Dmitry Peskov, qui a confirmé la rencontre et a également assuré qu'"il s'agissait d'une initiative de la partie américaine".

Ce premier rapprochement a laissé l'engagement sur les questions nucléaires annoncé par Erdogan, mais l'intention est que les positions américaines et russes aillent plus loin dans les semaines à venir. La question du désarmement nucléaire sera abordée au Caire dans le cadre de la commission bilatérale sur les traités START - accords entre les États-Unis et la Russie visant à réduire leurs capacités nucléaires - selon le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Sergey Riabkov, qui a également évoqué la réunion entre les hauts responsables des services de renseignement des deux pays. La réunion "s'est déroulée par l'intermédiaire des services spéciaux". Les questions qui y sont discutées sont de nature sensible", a déclaré Riabkov.

La commission START III a été annoncée le 9 novembre par la porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, qui a expliqué que la communication avec Washington sur ces accords n'avait jamais cessé. En outre, Zakharova a déclaré qu'il ne s'agit pas d'un processus de négociation, mais plutôt d'un travail "pratique" et "constant" mené par les deux parties afin de respecter les accords signés pour la première fois en 1991.
 
Sergey Riabkov a également fait allusion à la prochaine réunion qui se tiendra sur le territoire égyptien. Il a déclaré que la liste des questions qui seront abordées est "étendue". Il a également déclaré qu'il était ouvert à toute discussion, assurant qu'"il n'y a pas de questions fermées, il n'y a pas de tabous". La partie russe affirme discuter "de manière calme et constructive", et espère que Washington abordera la réunion de la même manière. Ils estiment que l'Occident tente d'accuser Moscou d'avoir des "intentions inexistantes" concernant l'utilisation d'armes nucléaires.

Dans cette veine, le vice-ministre affirme que l'utilisation d'armes nucléaires ne serait possible que dans deux situations : "lorsqu'une attaque est menée contre nous ou nos alliés à l'aide d'armes nucléaires ou d'autres types d'armes de destruction massive", et un second scénario qui se produirait "lorsqu'un acte d'agression est mené contre la Russie à l'aide d'armes conventionnelles et que la situation a atteint un point où l'existence même de notre État est menacée". Il estime que "quelle que soit la fermeté de notre position sur cette question, (...) ils essaient de nous attribuer des intentions inexistantes, ce qui n'est que le reflet de la tendance à la diabolisation de la Russie".
 
La semaine du 29 novembre au 6 décembre sera très importante pour START III car, à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, les négociations sur l'accord sont restées au point mort. Aujourd'hui, 266 jours après le déclenchement de la guerre, les Américains et les Russes vont à nouveau s'asseoir à une table de dialogue où le désarmement nucléaire figurera en tête de l'ordre du jour. Ce point est d'autant plus important que la Russie a interdit en août les inspections américaines de son arsenal d'armes nucléaires, invoquant les difficultés à faire de même sur le sol américain.

Le dernier accord, le nouveau START ou START III, a été prolongé par le président américain Joe Biden et son homologue du Kremlin Vladimir Poutine en 2021 pour les cinq prochaines années. Le mémorandum vise à réduire le nombre d'ogives nucléaires de 30 %, ce qui laisse le chiffre de 1 550 pour chaque pays. Il s'agit également des missiles balistiques intercontinentaux, limités à 700 dans le cadre de cet accord, ainsi que des lanceurs de missiles intercontinentaux, des lanceurs de missiles balistiques sous-marins et des bombardiers stratégiques à armement nucléaire à 800.

En plus de la réunion à venir, la Russie a cédé malgré les menaces de ne pas renouveler l'accord permettant l'exportation de céréales ukrainiennes. La date limite pour le renouvellement de cet accord était fixée au samedi 19 novembre et nécessitait l'acceptation unanime de la Russie, de l'Ukraine, de la Turquie et des Nations unies. Toutefois, les Russes ont semblé réticents à renouveler l'accord, arguant qu'ils préféraient attendre la levée des restrictions sur leurs exportations de céréales et d'engrais, qui, bien que n'étant pas directement sanctionnées, les entreprises occidentales craignaient d'entraîner des sanctions secondaires qui les empêcheraient de commercer avec les exportateurs russes.
 
La reconduction de l'initiative en faveur des céréales de la mer Noire pour les quatre prochains mois a été saluée par le secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, qui a fait l'éloge de cet accord qui "facilite la navigation en toute sécurité des exportations de céréales, de denrées alimentaires et d'engrais en provenance d'Ukraine". En outre, selon Guterres, "cela montre l'importance d'une diplomatie discrète pour trouver des solutions multilatérales" et, surtout, cela permet de maintenir ouverte l'une des plus importantes voies d'exportation de l'Ukraine, qui restera ouverte pendant au moins 120 jours supplémentaires.

Coordinateur pour les Amériques : José Antonio Sierra.