L'Iran reprend les négociations avec l'Europe concernant son programme nucléaire

La première réunion avec le Royaume-Uni, l'Allemagne et la France se tient un mois après la guerre avec Israël 
Máquinas centrífugas en la instalación de enriquecimiento de uranio de Natanz, en el centro de Irán - PHOTO/Organización de Energía Atómica de Irán vía AP
Centrifugeuses sur le site d'enrichissement d'uranium de Natanz, dans le centre de l'Iran - PHOTO/Atomic Energy Organisation of Iran via AP

L'Iran a accepté de reprendre les négociations avec le Royaume-Uni, l'Allemagne et la France (qui forment le groupe E3) sur son programme nucléaire. La première réunion se tiendra à Istanbul, en Turquie, un mois après la guerre contre Israël et les États-Unis, qualifiée de « guerre des douze jours » par le président américain Donald Trump. 

Mais avant cela, il aura une rencontre avec la Chine et la Russie : « Nous aurons une consultation trilatérale avec la Russie et la Chine (...) au niveau des directeurs généraux pour discuter de la question nucléaire », a déclaré le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Esmaeil Baghaei. 

Téhéran est également disposé à négocier avec les États-Unis, se montrant même disposé à ce que ses installations soient inspectées par l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), bien que le Parlement iranien ait récemment adopté une loi soumettant à sa décision l'autorisation donnée aux inspecteurs de l'AIEA de superviser ses installations nucléaires. Mais il défend son droit à l'enrichissement de l'uranium. 

« Si l'objectif est de garantir que l'Iran ne dispose jamais d'armes nucléaires, cela est réalisable. Mais s'il s'agit de priver l'Iran de ses droits, y compris le droit à l'enrichissement, nous avons des difficultés », a déclaré Abbas Araqchi, ministre iranien des Affaires étrangères. 

Les ministres des Affaires étrangères de l'E3 et de l'Union européenne avaient averti leur homologue iranien que s'il n'y avait pas d'accord sur son programme nucléaire avant la fin du mois d'août, ils recourraient au « snapback ». En d'autres termes, ils réactiveraient les sanctions internationales contre l'Iran s'il n'y avait pas d'accord nucléaire avec Téhéran avant la fin de l'été.

El ministro de Asuntos Exteriores de Irán, Abbas Araqchi, firma un documento oficial a su llegada a Riad, Arabia Saudita, el 9 de octubre de 2024 - PHOTO/ AGENCIA DE PRENSA SAUDITA via REUTERS
Le ministre iranien des Affaires étrangères Abbas Araqchi signe un document officiel à son arrivée à Riyad, en Arabie saoudite, le 9 octobre 2024 - PHOTO/ SAUDI PRESS AGENCY via REUTERS

L'Iran fait partie du Plan d'action global conjoint (PAIC) de 2015 avec la Chine, la Russie, la France, le Royaume-Uni, l'Allemagne et l'Union européenne, qui a abouti à un accord visant à contrôler le programme nucléaire iranien afin de garantir qu'il soit uniquement destiné à un usage civil en échange de contreparties financières et commerciales. Ce plan contient une clause permettant à l'ONU d'imposer des sanctions en cas de non-respect des conditions. 

Les pays occidentaux et Israël soupçonnent l'Iran de vouloir fabriquer une bombe atomique, ce que ce dernier nie, affirmant que ses activités nucléaires sont uniquement destinées à des fins civiles. 

Araqchi a demandé à l'Allemagne, au Royaume-Uni et à la France de ne pas réactiver ces sanctions, affirmant qu'elles « n'auraient aucun fondement moral et juridique » et qu'ils devraient renoncer à leurs politiques de menace et de pression. 

Et cette semaine, Esmaeil Baghaei a annoncé sur la chaîne de télévision IRIB que « l'Iran a accepté de tenir un nouveau cycle de négociations » avec les trois nations européennes. Toutefois, ces réunions sont distinctes de celles qui ont eu lieu avec les États-Unis. 

Le vice-ministre des Affaires étrangères chargé des affaires juridiques et internationales, Kazem Gharibabadi, et le vice-ministre des Affaires politiques, Majid Takht Ravanchi, représenteront Téhéran. 

Dans un premier temps, Araqchi a rappelé que c'est les États-Unis qui se sont retirés du PAIC en 2018 et qui ont quitté la table des négociations en juin. « Ce sont eux qui ont choisi l'option militaire, pas l'Iran », a-t-il dénoncé sur son compte Twitter, faisant référence à l'offensive américaine du 22 juin. 

Les États-Unis ont décidé de se retirer du PAIC en raison du non-respect par l'Iran de l'accord sur le nucléaire, ce qui a entraîné des sanctions contre le régime des ayatollahs, principalement liées au commerce du pétrole, principale source de financement de l'Iran. Face à ces sanctions, la République islamique a réagi par des actions belliqueuses dans le détroit d'Ormuz, principale zone de passage du commerce pétrolier international. Une situation qui a provoqué une escalade importante des tensions au Moyen-Orient. 

« Tout nouveau cycle de négociations n'est possible que lorsque l'autre partie est prête à conclure un accord nucléaire juste, équilibré et mutuellement avantageux », a expliqué le ministre iranien Araqchi à l'époque.

Instalación de enriquecimiento de uranio de Natanz - REUTERS/ RAHEB HOMAVANDI
L'usine d'enrichissement d'uranium de Natanz - REUTERS/ RAHEB HOMAVANDI

Il s'est défendu en affirmant que la nation avait mis en œuvre tous les mécanismes visant à résoudre tout différend dans l'accord conformément à l'article 36. Il a même accusé l'E3 de ne pas respecter ses engagements. 

De même, le Parlement iranien avait déclaré qu'avant toute négociation avec les États-Unis, il était nécessaire de fixer des « conditions préalables » à la discussion, bien que ce type de contacts entre le ministre iranien Abbas Araqchi et son homologue américain Steve Witkoff ait été suspendu depuis le 15 juin en raison du conflit armé avec Israël. 

À l'époque, le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Esmaeil Baghaei, avait dénoncé « une violation flagrante du droit international au cours d'un processus diplomatique » de la part des États-Unis. En effet, les installations nucléaires d'Ispahan et de Natanz, ainsi que les centres souterrains d'enrichissement d'uranium à Fordow et au sud de Téhéran, ont été bombardés lors de l'offensive du 22 juin. 

Aujourd'hui, Araqchi adresse un message aux États-Unis : « Cherchons une solution au programme nucléaire iranien. Nous l'avons déjà fait en 2015 ». 

La Chine, pour sa part, a fait savoir par l'intermédiaire de son ministère des Affaires étrangères qu'elle s'efforcerait de « faire pression sur les parties concernées pour qu'elles reprennent le dialogue » et que des mesures légitimes pour tous soient adoptées. 

La réunion avec les vice-ministres de l'E3 se tiendra le 25 juillet, tandis que les États-Unis préfèrent ne pas avoir de dialogue direct.