L'OTAN propose un nouveau plan d'aide de 100 milliards d'euros pour l'Ukraine

L'Alliance atlantique s'empresse d'approuver un plan d'aide de 100 milliards d'euros provenant de fonds européens, dans la perspective d'un éventuel retour de Trump à la Maison Blanche
El secretario general de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), Jens Stoltenberg (centro), acompañado por el presidente del Comité Militar de la OTAN, el almirante Rob Bauer (frente a la izquierda), y el secretario general adjunto de la OTAN, Mircea Geoana (frente a la derecha), asisten al 75º aniversario de la alianza en la OTAN - PHOTO/KENZO TRIBOUILLARD/AFP
Le secrétaire général de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN), Jens Stoltenberg (au centre), accompagné du président du Comité militaire de l'OTAN, l'amiral Rob Bauer (devant à gauche), et du secrétaire général délégué de l'OTAN, Mircea Geoana (devant à droite), assiste au 75e anniversaire de l'Alliance à l'OTAN - PHOTO by KENZO TRIBOUILLARD / AFP
  1. L'Ukraine demande plus d'aide
  2. La Hongrie critique la proposition

À l'occasion du 75e anniversaire de l'Organisation du traité de l'Atlantique nord (OTAN), les ministres des Affaires étrangères et de la Défense des États membres ont proposé un nouveau plan d'aide à l'Ukraine. La crainte de l'arrivée possible de Donald Trump à la présidence des États-Unis a été l'une des principales raisons pour lesquelles la bureaucratie européenne raccourcit les délais d'approbation du nouveau paquet d'aide.  

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Convoi militaire de l'OTAN - Depositphotos

Parmi les propositions mentionnées lors de la réunion figurent le soutien militaire à court et à long terme ainsi que la normalisation et la formalisation de l'aide afin d'éviter de dépendre des dons des États membres, en particulier des États-Unis. 

Ces propositions et plans permettront à l'OTAN de jouer un rôle direct dans la coordination de la fourniture d'armes, de munitions et d'équipements dans la guerre contre la Russie. 

Mandel NGAN / AFP - El presidente estadounidense, Joe Biden, le da la mano al presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, en la Oficina Oval de la Casa Blanca
Le président américain Joe Biden serre la main du président ukrainien Volodymyr Zelensky dans le bureau ovale de la Maison Blanche - Mandel NGAN / AFP

"Nous devons garantir à l'Ukraine une aide à la sécurité fiable et prévisible sur le long terme, de sorte que nous dépendions moins des contributions volontaires et davantage des engagements de l'OTAN. Moins sur des offres à court terme et plus sur des engagements pluriannuels", a déclaré le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg. 

REUTERS/ALINA YARSH - El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, y el presidente de Ucrania, Volodimir Zelensky, en Kiev
Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, et le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, à Kiev - REUTERS/ALINA YARSH

Selon Stoltenberg, l'Ukraine a des besoins urgents, de sorte que "les retards - dans la livraison d'équipements militaires - ont des conséquences réelles sur le champ de bataille". Il a noté que la dynamique du soutien doit changer. La Russie est prête à payer un prix très élevé pour le matériel et la vie des soldats en échange de petits gains sur le terrain. "C'est pourquoi la situation sur la ligne de front est si dure, si difficile", a-t-il déclaré. 

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Couloir du drapeau au siège de l'OTAN à Bruxelles - Depositphotos

Le chef de l'OTAN, Stoltenberg, a quant à lui refusé de confirmer les niveaux de financement, déclarant que l'objectif était de prendre la décision finale lors du sommet de juillet à Washington. Les diplomates ont expliqué que, selon les deux propositions, une partie du travail de coordination de l'OTAN serait prise en charge par une coalition spéciale dirigée par les États-Unis et connue sous le nom de "groupe Rammstein". 

Cette mesure, sous forme de décret, sera adoptée pour éviter qu'elle ne soit paralysée ou renversée dans le cas où l'ancien président américain Donald Trump deviendrait président de la Maison-Blanche. Il s'agit en partie d'une mesure destinée à se prémunir contre toute réduction des dépenses américaines de soutien à l'Ukraine. 

L'Ukraine demande plus d'aide

Lors d'une réunion à Bruxelles avec le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Josep Borrell, a non seulement réutilisé les ressources existantes, mais il a également demandé au Royaume-Uni de s'engager à fournir un nouveau financement. Borrell a démontré que l'UE et ses États membres étaient trop nombreux pour fournir un soutien militaire à l'Ukraine. Le chef de la diplomatie européenne a noté que "ces attaques barbares renforcent la volonté de l'UE (Union européenne) d'accroître son soutien". 

AFP/ FREDERICK FLORIN  - El Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, habla durante un debate sobre los ataques de Hamás contra Israel y la situación humanitaria en Gaza, en el marco de una sesión plenaria en el Parlamento Europeo en Estrasburgo, este de Francia, el 18 de octubre de 2023
Le haut représentant de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Josep Borrell, lors d'un débat en session plénière au Parlement européen à Strasbourg, dans l'est de la France, le 18 octobre 2023 - AFP/ FREDERICK FLORIN 

Dans le même temps, le président finlandais Alexander Stubb a signé à Kiev un accord de sécurité de dix ans avec l'Ukraine, après que le président ukrainien Volodimir Zelensky a déclaré que la Russie prévoyait de mobiliser 300 000 nouveaux soldats pour une offensive estivale. 

L'accord signé par Stubb et Zelensky fait de la Finlande le huitième membre de l'OTAN à s'engager cette année dans une coopération de sécurité à long terme avec Kiev.  

El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, estrechando la mano del alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell antes de sus conversaciones en Kiev el 7 de febrero de 2024 - AFP/ SERVICIO DE PRENSA PRESIDENCIAL DE UCRANIA 
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky serre la main du haut représentant de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité Josep Borrell avant leur entretien à Kiev, le 7 février 2024 - AFP/ SERVICIO DE PRENSA PRESIDENCIAL DE UCRANIA 

La Hongrie critique la proposition

Bien que saluée par certains ministres des Affaires étrangères de l'OTAN, la proposition de Stoltenberg a suscité des avis partagés parmi les États membres. Tout d'abord, le ministre hongrois des Affaires étrangères Peter Szijjarto, par l'intermédiaire du porte-parole du gouvernement Zoltan Kovacs, a déclaré sur son compte officiel X que la Hongrie "ne soutient aucune proposition de l'OTAN qui pousserait l'Alliance à la guerre". 

En réponse au refus de la Hongrie, Stoltenberg a déclaré qu'il s'était entretenu avec le Premier ministre hongrois Viktor Orban pour répondre aux préoccupations concernant le rôle de l'OTAN en Ukraine et qu'il était persuadé que ces questions seraient résolues dans les semaines à venir.

Selon la ministre belge des Affaires étrangères, Hadja Lahbib, la proposition de Stoltenberg prévoit la création d'un fonds de 100 milliards d'euros sur une période de cinq ans afin de "développer un cadre institutionnel plus solide et plus stable pour soutenir l'Ukraine". 

Viktor Orban, presidente de Hungría -PHOTO/FILE
Viktor Orban, président de la Hongrie - PHOTO/FILE

Actuellement, la coordination de l'assistance militaire internationale est centralisée par les États-Unis avec un groupe de cinquante pays connu sous le nom de "groupe Rammstein". Nous discutons actuellement de la manière dont nous pouvons construire un cadre institutionnel plus solide pour l'OTAN autour de cette question et veiller à ce que le soutien soit "prévisible à long terme" et que le fardeau soit réparti équitablement", a ajouté Lahbib. 

Selon lui, les dirigeants de l'OTAN devraient prendre une décision sur cette question lors du sommet qui se tiendra à Washington en juillet prochain. Entre-temps, la Russie a souligné que l'OTAN, qui célèbre cette semaine son 75e anniversaire, est revenue à la mentalité de la guerre froide.