Mario Draghi et la stabilité politique de l'Italie ont disparu Qu'est-ce qui attend l'Europe ?

Mario Draghi et la stabilité politique de l'Italie ont disparu, que réserve l'Europe ?
Après plusieurs jours d'agitation politique, Mario Draghi a démissionné jeudi de son poste de premier ministre italien, provoquant une onde de choc au sein de la classe politique européenne, dont il a lui-même contribué à assurer la stabilité.

La démission de M. Draghi, qui a déclenché des élections anticipées susceptibles de se tenir en septembre, fait entrer l'Italie dans une nouvelle période d'instabilité politique et remet en question sa reprise économique et son rôle de leader dans la réponse à l'agression russe. "C'est l'heure de l'Europe et nous devons la saisir", a déclaré M. Draghi en mai, lorsque le Conseil atlantique lui a décerné le Distinguished Leadership Award.

Qui va saisir le moment présent ? Nous avons demandé aux experts du Conseil atlantique, Karim Mezran, spécialiste de la Libye et de l'Italie et directeur de l'initiative pour l'Afrique du Nord et des programmes pour le Moyen-Orient du Centre Rafik Hariri, et Frances Burwell, membre distingué du Centre européen, de donner leur avis sur ce qui attend l'Europe.

La démission de Draghi a été considérée comme un événement déstabilisant pour l'Europe. Pourquoi ?

-Fran : La démission de Mario Draghi fait peser des risques énormes sur l'Italie, l'Europe et la coalition transatlantique qui soutient l'Ukraine. Sous la direction de M. Draghi, l'Italie est devenue beaucoup plus influente au sein de l'Europe ; pour la première fois depuis des années, elle n'est pas une préoccupation de l'Union européenne (UE), mais un leader au sein des cercles européens. Alors que l'Europe se dirige vers une crise énergétique et que l'euro s'enfonce, la simple présence de Draghi dans les cercles dirigeants de l'UE aurait été rassurante, car il aurait apporté de bons conseils au Conseil européen. Il a également été un ardent défenseur de l'Ukraine à des moments clés, étant même l'un des premiers à préconiser l'octroi au pays du statut de candidat à l'UE.

-Karim : En tant qu'ancien président de la Banque centrale européenne, Draghi est un gestionnaire très apprécié qui a su aider l'Italie en période de turbulences. Draghi est considéré par beaucoup - tant en Italie que dans la zone euro au sens large - comme une figure unificatrice forte, dotée du savoir-faire financier, politique et économique nécessaire pour éviter les catastrophes économiques qui pourraient survenir alors que la pandémie de deux ans continue de démanteler les chaînes d'approvisionnement. N'oublions pas non plus que l'Italie est la troisième économie de l'Union européenne, après l'Allemagne et la France. Ainsi, une Italie déstabilisée déstabilisera sans doute l'ensemble de l'Union européenne.

L'Italie, sous la direction de M. Draghi, a été un fervent partisan de l'Ukraine en pleine guerre avec la Russie. Cela pourrait-il changer ?

-Fran : Il y a des gens à droite, comme [l'ancien premier ministre] Silvio Berlusconi et [l'ancien ministre de l'intérieur] Matteo Salvini, qui ont des liens étroits avec la Russie et le président russe Vladimir Poutine. Un gouvernement de droite à Rome pourrait avoir un effet négatif majeur sur la poursuite de l'aide militaire de l'Europe à l'Ukraine et sur les sanctions contre Moscou. Il est également difficile d'ignorer que cette crise gouvernementale a été provoquée par le mouvement populiste Cinq étoiles, qui s'est opposé au soutien ferme de l'Italie à l'Ukraine. Draghi a été démis de ses fonctions non pas en raison d'une érosion du soutien de l'opinion publique à son gouvernement, mais en raison de manœuvres politiques grossières entre les factions politiques italiennes. Le bénéficiaire final pourrait être Vladimir Poutine.

-Karim : Bien sûr que oui, et certains sont allés jusqu'à dire que les forces politiques pro-russes en Italie ont orchestré la chute de Draghi. Les partis Mouvement 5 étoiles et Lega sont les deux partis les plus pro-Poutine en Italie, et ils sont également responsables de l'effondrement du gouvernement de Draghi.

Que signifie, pour l'Italie et l'Union européenne, la perte d'un dirigeant expérimenté dans une période aussi troublée sur le plan économique ?

-Fran : Les sondages actuels indiquent qu'il y a une réelle possibilité qu'un gouvernement de droite et un premier ministre d'extrême droite arrivent au pouvoir. Nombre de ces partis n'ont pas une longue expérience de gestion économique réussie et sont plus que disposés à utiliser une rhétorique eurosceptique si cela leur permet d'avancer dans la vie politique. Il est peu probable que cela soit constructif dans la négociation de l'Italie avec la Commission européenne sur les 200 milliards de dollars d'aide à la reprise après une pandémie.

-Karim : Ça pourrait être un désastre. L'Italie va recevoir des fonds supplémentaires du plan de relance de l'UE afin d'éviter une récession économique au lendemain de la pandémie. Mais sans gouvernement stable, il est difficile de prévoir qui mettra en œuvre les réformes nécessaires et les objectifs fixés par l'UE. Jeudi soir, la bourse italienne avait déjà perdu 1,6 % à la suite de la nouvelle et l'euro s'était affaibli.

Si vous pouviez donner un conseil au prochain Premier ministre italien, quel serait-il ?

-Fran : Mon seul conseil serait de penser d'abord à l'Italie et à l'UE, plutôt qu'à vos propres ambitions politiques.

-Karim : Ils doivent exercer leur influence et leur pouvoir pour rassurer l'UE sur le fait que l'Italie est un partenaire fiable et loyal, capable de mener à bien les réformes nécessaires à la mise en œuvre du plan de relance. En ce qui concerne la Russie et le voisinage immédiat, l'Italie devrait maintenir son engagement envers la coalition pro-ukrainienne et accroître son engagement sur la rive sud de la Méditerranée pour compenser les perceptions accrues ou continues du retrait américain.

Publié dans Conseil Atlantique