La sostenibilidad de Marruecos hoy en día

Gran parte de la pobreza mundial actual se debe a la brecha entre la visión, la intención y la codificación de políticas para apoyar el cambio y el crecimiento impulsados por las propias personas, y la implementación insatisfactoria, la falta de aplicación y una estratificación cada vez más profunda. 

La decepción, muy real, se agrava por lo innecesaria que es realmente la falta de cumplimiento.

En Marruecos, tanto en las zonas rurales como en las urbanas, abundan las oportunidades. Los marcos nacionales para el crecimiento sostenible compartido están bien pensados y articulados. La gente aprecia sus orígenes en todas las partes del reino y, como casi todo el mundo, solo quiere trabajar y trabajar duro cuando se le presenta la oportunidad.  

Nunca he encontrado motivos para culpar a las comunidades o a los grupos de personas por las condiciones de pobreza. Las circunstancias sociales e históricas, combinadas con la aplicación inconsistente de los programas y presupuestos establecidos, explican el fracaso a la hora de salvar las “dos velocidades” de desarrollo que, como describió recientemente el rey Mohamed VI, aún deben superar las generaciones de la nación.  

Inspirándose en la visión del monarca, los jóvenes, las comunidades y barrios rurales de Marruecos pueden determinar y llevar a cabo proyectos de desarrollo que respondan directamente a sus necesidades específicas. Al mismo tiempo, esto puede inspirar a los países del mundo que se enfrentan a su propia desesperación y fragilidad.  

Los proyectos que generan crecimiento y perduran, y que son experimentados directamente por las comunidades que más los necesitan, deben ser determinados por ellas. No hay una lección más ampliamente identificada que esta: las personas dedican su energía y su tiempo a mantener el desarrollo que ellas mismas han identificado, gestionan y del que se benefician. Sin embargo, ¿cómo se consigue esto? 

En todas las culturas y experiencias, y sin duda a lo largo de décadas en Marruecos, la determinación de las propias comunidades sobre los proyectos socioeconómicos y medioambientales locales no garantiza necesariamente que esas iniciativas se ajusten directamente a los intereses que ellas mismas describen. 

Esto es cierto cuando, como la mayoría de las personas en nuestro mundo, nunca se les ha preguntado su visión antes de participar en un diálogo comunitario inclusivo para planificar acciones para su desarrollo. 

¿Cómo responden cuando aún no han reflexionado sobre los objetivos de su corazón en la vida ni han desarrollado la confianza necesaria para expresarlos y perseguirlos? ¿Cómo reaccionan cuando sienten, en su entorno local, los controles sociales que acompañan a la tradición o los roles que se espera que desempeñen en función de su edad, género y demografía? 

Marruecos defiende estrategias ministeriales y nacionales para proyectos impulsados por la comunidad en agricultura, educación, salud, desarrollo empresarial y otras áreas esenciales. Necesita invertir enormemente en programas de empoderamiento —desarrollo personal y colectivo— para que las comunidades locales de la nación (empezando por las mujeres y los jóvenes) cultiven la claridad de los objetivos de los proyectos, respaldados por la determinación, para comprender y alcanzar sus propios sueños. 

Los foros abiertos que no crean primero un sentido de orientación personal y autoanálisis de la individualidad, las relaciones sociales, la perspectiva laboral y otras áreas clave de la vida dan lugar a una desconexión entre los proyectos que surgen y lo que la gente realmente quiere.  

El empoderamiento antes de la planificación de proyectos alinea la voluntad sincera de las personas con los tipos y objetivos definidos del proyecto. 

Estos movimientos de crecimiento compartido requieren facilitadores capacitados que desarrollen sus habilidades a través de una experiencia de aprendizaje práctico. 

Los jóvenes son un grupo demográfico increíblemente prometedor para desempeñar este papel de agencia. Es evidente que tienen un deseo inmenso. Buscan una salida productiva y reconocida para mejorar su sociedad, y son esenciales para los procesos impulsados a nivel local que logran empleo y un mundo mejor. 

Los jóvenes también sufren. Se están organizando y alzando la voz. En Marruecos se observa la exasperación de los jóvenes al ver que su vocación innata es ampliamente rechazada. 

¿Dónde y cómo formamos a nuestros jóvenes para que puedan ser los iniciadores de la acción comunitaria para definir y llevar a cabo proyectos que satisfagan sus necesidades prioritarias? Los centros juveniles establecidos en todas las partes del país representan, en general, enormes posibilidades, pero carecen de recursos y personal suficientes. 

Estos lugares deberían ser centros de formación para el empoderamiento, donde los jóvenes no solo persigan su propio desarrollo y el de la comunidad, sino que también desarrollen sus capacidades como asistentes de estos procesos, creando experiencias de exploración personal y grupal. 

Todas las universidades públicas de Marruecos han establecido estrategias para proporcionar a los estudiantes experiencias aplicadas que impliquen la participación de la comunidad, pero, una vez más, falta de recursos para lograr eficazmente esta necesidad. 

Una parte importante de los estudiantes de las universidades públicas proceden de zonas rurales. Con sus habilidades clave para promover el desarrollo diseñado a nivel local y con el apoyo necesario, aprovecharían plenamente la oportunidad de regresar a sus campos y crear iniciativas con otros jóvenes y con las comunidades en su conjunto. 

Para todo ello es fundamental la formación de profesores, directores y personal de centros juveniles, miembros de asociaciones civiles, miembros de consejos municipales y personal administrativo que se comprometan con la población local en estas técnicas de inspiración y orientación de individuos y grupos hacia el empoderamiento. 

No podemos esperar que los estudiantes universitarios y los participantes en los centros juveniles conozcan o incluso se dediquen a ello sin la orientación de los profesionales responsables de estas instituciones. 

Con un enfoque decidido y recursos para la planificación de acciones personales y comunitarias y talleres de fomento de la confianza en uno mismo, obtenemos claridad sobre los proyectos más importantes que la gente quiere poner en práctica. 

Aunque los talleres de empoderamiento son fundamentales para el desarrollo sostenible, no pueden sustituir la necesidad absolutamente esencial de la realización de proyectos. 

Las iniciativas de las personas deben hacerse realidad para generar empleo, seguridad alimentaria, resiliencia económica y medioambiental, acceso al agua y gestión de esta, cooperativas artesanales y agrícolas, alfabetización familiar, preservación del patrimonio cultural, infraestructura escolar y otras prioridades. 

De las múltiples políticas de desarrollo sostenible excelentemente formuladas que se han codificado desde la ascensión al trono del Rey en 1999, la Hoja de Ruta de la descentralización es, sin duda, una de las más creativas y con mayor potencial para construir un futuro próspero. Su aplicación práctica se considera insuficiente, aunque respalda la ley. 

Una de las principales razones por las que tarda en tener repercusión a nivel local es que la mayoría de las comunidades no han experimentado su propio empoderamiento, y el diálogo y la planificación inclusivos y participativos para el futuro no son su modus operandi habitual. 

Cuando se transfiere más autoridad para la toma de decisiones a lugares ya estratificados socialmente, la descentralización puede, de hecho, afianzar aún más esos desequilibrios, en los que quienes tienen privilegios y capital ganan aún más influencia. 

Por lo tanto, la descentralización se produce cuando las comunidades actúan colectivamente, diseñan conjuntamente y participan en la toma de decisiones para alcanzar objetivos personales y grupales compartidos.  

La descentralización de Marruecos es una regionalización, que desarrolla la capacidad administrativa dentro de sus 12 capitales regionales, con el resultado de que no se fortalecen lo suficiente las cooperativas locales formadas y gestionadas por la población. 

El componente de delegación de la descentralización, que aprovecha la dimensión comunitaria, necesita un fortalecimiento tangible. Es difícil imaginar que una administración pública altamente centralizada se descentralice de manera eficaz. El ritmo de este necesario proceso de descentralización no está superando la capacidad de la población para ayudar a satisfacer sus propias necesidades vitales. 

Un ministerio de descentralización, que no esté en manos del partido gobernante, sino que rinda cuentas directamente al Rey como árbitro final de la nación, puede ser lo que se necesita para garantizar el componente de desconcentración de la descentralización de Marruecos. 

Esta colaboración intersectorial en todos los niveles administrativos cumple con los demás elementos de la hoja de ruta de descentralización de Marruecos para, en última instancia, llevar a cabo los proyectos de desarrollo de la propia población local. 

Imagino que nadie siente mayor frustración y decepción que el rey de Marruecos, quien ha concebido y establecido todas las directrices necesarias para impulsar las oportunidades en las comunidades. 

También estableció la prioridad de las regiones montañosas y los oasis, que cubren el 30 % del país, donde las dificultades económicas, educativas y sanitarias son comparativamente mayores. Pero ¿qué indicios tenemos de que los gobiernos vayan a superar realmente la brecha sistémica, cuando la mayoría de los jóvenes y las mujeres de las zonas rurales soportan la mayor carga de la pobreza? 

He pasado años de mi vida en las montañas de Marruecos, dedicado al desarrollo de la población. Las estrategias más eficaces para lograr un desarrollo generalizado solo pueden surgir del compromiso de dedicar tiempo a impresionar a la población con su propio camino hacia el futuro. 

Una vez que la población construya visiones de crecimiento empoderadas, crear propuestas y planes de negocio es paralela, si el nivel de alfabetización local no es suficiente para crear los planes escritos de los donantes financieros. La replicación de infraestructuras y acciones comunitarias es más rápida cuando se involucra primero a las aldeas más alejadas de las capitales provinciales (en lugar de trabajar desde las más cercanas a los centros urbanos hacia afuera, que es lo más habitual). 

Pero ¿están los funcionarios públicos lo suficientemente dedicados y tienen los medios para viajar tanto como sea necesario para cocrear las propuestas de las comunidades y ayudarles a conseguir los recursos que necesitan para poner en marcha sus proyectos soñados? 

He visto funcionarios públicos increíblemente firmes y verdaderamente admirábles en todas las agencias, y espero de corazón que sigan progresando. La apertura de la función de catalizador y facilitador en las jurisdicciones del país están ahí para que los jóvenes la asuman, y ellos pueden saberlo y tener la capacidad reforzada para cumplirla con programas de aprendizaje aplicado de importancia nacional. 

En cuanto al coste, considérelo como un ejemplo y un marco de referencia. Hay 1538 municipios en Marruecos, y 1282 son rurales. Después de ayudar a las comunidades rurales de las 12 regiones a planificar los proyectos que más desean, se vio que las infraestructuras de agua para beber y reciclar para el riego; el desarrollo de capacidades con grupos civiles y cooperativas en actividades de producción, gestión organizativa y formación de formadores a gran escala; los aterrizajes de montaña para producir alimentos y la contención de la erosión; la agricultura resiliente de frutas, árboles forestales y plantas medicinales; el procesamiento de productos y otras actividades de valor añadido, como créditos de compensación de carbono; infraestructura escolar y preservación histórica que mejora los medios de vida.  

El coste medio de la ejecución de estos proyectos, que cuentan con la participación de jóvenes formados y otros facilitadores del empoderamiento y la planificación comunitaria, es de aproximadamente 3 millones de dólares estadounidenses por municipio rural. 

En otras palabras, los 4000 millones de dólares dedicados a esta metodología descentralizada no solo podrían erradicar la pobreza rural y permitir a los jóvenes, las mujeres y las comunidades agrícolas que han sufrido la desigualdad más severa en Marruecos alcanzar su mejor futuro en su lugar de origen, sino que también podrían dar un nuevo significado de responsabilidad para el futuro sobre lo que significa acoger al mundo para eventos deportivos, culturales y otros eventos que unen a la humanidad. 

Marruecos puede demostrar a todas las naciones que la brecha entre las aspiraciones y la realidad puede superarse y que la tristeza y la angustiosa pérdida del potencial de las personas pueden finalmente desaparecer.  

El Dr. Yossef Ben-Meir es presidente de la Fundación High Atlas en Marruecos