Telefónica revisará sus planes en fibra por la propuesta de la CNMC
T. J./diarioabierto.es
Pie de foto: Obliga a la apertura de redes a los competidores excepto en 34 poblaciones
Tras conocer la propuesta del organismo que preside José María Marín Quemada, la operadora afirma que el panorama podría no ser idóneo para invertir. Telefónica ha manifestado que pone en “revisión” sus planes de despliegue en fibra a la espera de una lectura en detallada y profunda de la resolución de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sobre la regulación mayorista de los mercados de banda ancha. La medida se basa en que la comisión ha formulado una propuesta de regulación en la que, a su juicio, agrava de manera importante la regulación sobre el despliegue de fibra.
Fuentes de la compañía han señalado que la CNMC ha formulado una propuesta de regulación en la que “agrava de manera importante” la regulación sobre el despliegue de fibra, imponiendo a Telefónica, entre otras cosas, la obligación de abrir su red de fibra óptica a los competidores salvo en 34 ciudades
La CNMC señala que el operador con poder significativo de mercado deberá poner a disposición de las empresas alternativas una oferta mayorista de acceso indirecto sobre fibra y cobre para el sector empresarial. El citado operador, es decir, Telefónica, mantendrá un acceso mayorista indirecto sobre la red de cobre y de fibra óptica sin el límite de velocidad de 30 Mbps actualmente aplicable en las zonas con menor competencia. La resolución aprobada hoy 18 de noviembre por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) es un ‘proyecto de medida’ y, por tanto, no supone la entrada en vigor de la nueva regulación.
La Comisión Europea, Industria y Economía y cuentan con un mes para formular observaciones. Una vez recibidas, serán tomadas en consideración por la CNMC a la hora de adoptar la medida definitiva.
El organismo de la competencia ha aprobado el proyecto sobre la regulación mayorista de los mercados de banda ancha (3a, 3b y 4), que intenta “mantener el equilibrio entre la garantía de la prestación de los servicios de banda ancha y banda ultra ancha a los clientes finales en condiciones de competencia efectiva, y la promoción de una inversión eficiente en las redes de fibra de nueva generación (NGA).
Tras analizar el nivel de competencia en el mercado de la banda ancha en España, el pleno de la CNMC ha identificado a Telefónica como operador con poder significativo de mercado. Y ha decidido proponer obligaciones diferenciadas para las redes de cobre y de fibra óptica del operador con poder significativo de mercado; asimismo, gradúa las obligaciones en función de la presión competitiva que afronta el operador con poder significativo de mercado en cada zona geográfica.
Además, el proyecto de medida distingue entre el mercado minorista residencial y mercado empresarial, donde las necesidades de comunicación son más complejas y el nivel de competencia es menor.
La CNMC identifica una zona en la que hay al menos tres operadores distintos que están desplegando simultáneamente redes de nueva generación (fibra óptica hasta el hogar o red de cable coaxial).
La zona competitiva en redes de nueva generación está integrada inicialmente por 34 municipios y alcanza al 26% de la población. En la consulta pública lanzada por la CNMC en diciembre de 2014, el número de municipios ascendía a 9. Debe destacarse que los criterios de segmentación geográfica no han variado. La nueva cifra de 34 municipios se debe a la actualización del análisis geográfico con los datos disponibles más recientes.
El aumento en el número de municipios refleja el relevante crecimiento de los despliegues de redes de nueva generación por parte de los operadores. En estos 34 municipios, la CNMC propone no regular el acceso a la red de fibra óptica del operador con poder significativo de mercado. Sin embargo, se mantendrán las obligaciones vigentes sobre la red de cobre (acceso al bucle de abonado), así como el acceso a las infraestructuras de uso civil.
Los municipios son: Alicante, Almería, Badalona, Barcelona, Cornellà de Llobregat, Granollers, Hospitalet de Llobregat, Sant Adrià de Besòs, Santa Coloma de Gramenet, Cerdanyola del Vallès, Burgos, Córdoba, Granada, Huelva, Lleida, Alcalá de Henares, Alcorcón, Coslada, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Madrid, Móstoles, Parla, Pinto, Torrejón de Ardoz, Málaga, Sevilla, Mislata, Tavernes Blanques, Valencia, Vigo, Valladolid y Zaragoza.
