Los fracasos de una diplomacia bajo órdenes
Excluida del proceso de paz en Siria, marginada en el seno de la UMA y ausente de las grandes reuniones internacionales, la "nueva Argelia" del tándem Tebboune-Chengriha colecciona reveses diplomáticos, uno tras otro, mientras que sus medios de comunicación no cesan de pregonar "la vuelta en vigor de la diplomacia argelina", transformando el fracaso de la cumbre árabe celebrada en Argel el pasado 1 de noviembre en un éxito que sólo existe en su imaginación.
Durante los preparativos de la cumbre de Argel, los dirigentes argelinos no cesaban de gritar a quien quisiera escucharles que la reunión de los jefes de Estado árabes iba a ser un éxito sin precedentes y que sería la ocasión de la reunificación de las filas árabes. La elección de la fecha del 1 de noviembre fue una forma de tocar la fibra sensible de los pueblos y Estados árabes que habían sacralizado la guerra de liberación argelina contra el colonialismo francés. Esto fue lo que llevó a los gobernantes árabes a aceptar la celebración de la cumbre de la Liga Árabe en noviembre de 2022, cuando estaba previsto que se celebrara en marzo del mismo año. La cumbre se canceló debido a la política belicosa de los dirigentes argelinos contra su vecino Marruecos, con el que habían roto relaciones diplomáticas unos meses antes y cerrado el espacio aéreo a todos los aviones civiles y militares marroquíes, además de mantener el cierre de las fronteras que se remonta a 1994.
Al anunciar con gran pompa la voluntad del régimen de Argel de hacer de la cumbre de noviembre la de la reunificación de las filas árabes, manteniendo al mismo tiempo su política hostil contra el vecino occidental, los dirigentes de los países árabes no se dejaron engañar por una diplomacia argelina llena de contradicciones y carente de sinceridad e imaginación. A pesar del llamamiento del soberano marroquí a los dirigentes de los países árabes del Golfo para que acudieran en masa a Argel en aras del éxito de la cumbre, ninguno de los reyes y emires de esta región asistió a una reunión cuyo objetivo era mucho más restaurar la imagen empañada de Argelia que dar a esta liga árabe el nuevo aliento que necesita.
El único jefe de Estado de los países del Golfo que acudió a Argel fue el emir de Qatar, Tamim Ben Hamad Al Thani. Su presencia perjudicó más que benefició a sus anfitriones. El Emir no sólo llegó tarde y no asistió a la inauguración de la conferencia, sino que tampoco acudió a la reunión del día siguiente. Pasó el día haciendo turismo por la Kasbah, en el viejo Argel, después de obligar al presidente argelino a suspender la cumbre para acompañarle a poner la primera piedra de un hospital financiado por Qatar y construido por los alemanes.
Tebboune puede haber ronroneado que su cumbre fue un gran éxito, pero lo cierto es que todos los observadores, árabes o extranjeros, han constatado un fracaso que, como mínimo, estaba anunciado. Un fracaso cuya responsabilidad asume plenamente una diplomacia totalmente sometida a las órdenes de los militares que tienen fijación por Marruecos para justificar sus gastos excesivos en armamento del que sacan grandes sobornos a la vista de todos. No es ningún secreto.
Siria, otro registro comercial que se pierde rápidamente
Argelia, que desde hace tiempo interviene en la cuestión siria para convertirla en un registro mercantil que desvíe a la opinión pública local de sus verdaderos problemas políticos y socioeconómicos, acaba de sufrir un amargo revés en la escena política árabe.
El 30 de abril, el viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores de Jordania invitó a sus homólogos de los países del Consejo de Cooperación del Golfo, Egipto e Irak a una reunión sobre la crisis siria, que dura ya más de una docena de años. Esta reunión es continuación de la celebrada el 14 de abril en Riad por invitación del príncipe Faisal Benferhane Al Saud, ministro saudí de Asuntos Exteriores. En ambas reuniones, Argelia, que ostenta la presidencia de la Liga Árabe desde la cumbre de Argel del 1 de noviembre de 2022, fue soberbiamente ignorada. Peor aún. Al día siguiente de la reunión de Riad, el ministro saudí de Asuntos Exteriores envió un mensaje a su homólogo marroquí, Nasser Bourita, para mantenerle informado de las resoluciones tomadas durante esta reunión.
A Tebboune se le pusieron los pelos de punta cuando se enteró de la noticia. No sólo ningún país árabe apoya a Argel, aunque sólo sea de boquilla, en su beligerancia antimarroquí, sino que llegan incluso a ignorar a la soldadesca argelina cuando se trata de jugar en lo que los argelinos consideran su terreno. Son ellos quienes maniobraron entre bastidores y en público para que Siria volviera al concierto árabe. Y contra todo pronóstico, son los países del Golfo, con Egipto, Irak y Jordania, los que se hacen cargo del expediente y se limitan a informar a Marruecos sin prestar la menor atención a Argelia, que ostenta la presidencia de la Liga Árabe. Un verdadero varapalo para una potencia en busca de legitimidad internacional por falta de legitimidad en el plano interno.
A nivel africano, las cosas no van mejor. Ni a nivel magrebí. Ni a nivel magrebí. El reciente nombramiento de la diplomática marroquí Amina Salmane como representante permanente de la UMA en la Unión Africana le valió una andanada de leña verde al tunecino Tayeb Baccouche, secretario general de la Unión del Magreb, en el canal de televisión France 24, cuando Argel, a través de su embajador en Addis Abeba, cuestionó tímidamente el nombramiento de la diplomática marroquí.
Para concluir esta ronda sobre los reveses de la diplomacia argelina, cabe señalar que las funciones de cinco de los siete superdiplomáticos nombrados enviados especiales para asuntos sensibles han sido cesadas con total discreción.
Si bien su nombramiento en septiembre de 2021 se hizo a bombo y platillo, su cese de funciones, que supone la admisión de un fracaso, fue objeto de una discreta publicación en el diario oficial del 16 de abril. Los dos restantes son Amar Belani, que acaba de ser nombrado secretario general del Ministerio de Asuntos Exteriores sin que se sepa si ha conservado su función anterior de "enviado especial para el Sáhara Occidental y los países del Magreb". Un enviado especial que nunca ha puesto un pie en el Sáhara ni en ningún otro país del Magreb desde su nombramiento para este cargo. Se ha limitado a multiplicar las declaraciones belicosas contra Marruecos durante los primeros meses de su mandato. Desde entonces, nada más.
El segundo superdiplomático es Boudjemaa Dilmi, "enviado especial encargado de las cuestiones africanas y del seguimiento de la reconciliación y la paz en Malí".
En conclusión, la diplomacia nunca ha conocido tanta inestabilidad como bajo el régimen del dúo Chengriha-Tebboune. 3 ministros de Asuntos Exteriores se sucedieron en 3 años y se crearon 7 puestos de superdiplomáticos que fueron rápidamente disueltos por falta de rendimiento. "Un rendimiento que nunca podrá ver la luz del día mientras el diplomático sólo sea un ejecutor de órdenes que vienen del cuartel", sugiere un diplomático que conoció los tiempos gloriosos de la diplomacia argelina.
