Connecter, protéger et cohabiter, mots clés du Sommet Afrique-Espagne 2025
Madrid a accueilli le Sommet Afrique-Espagne 2025 du 6 au 8 juillet. Un sommet organisé par One Africa Forums pour renforcer encore davantage la collaboration à tous les niveaux entre l'Afrique et l'Espagne.
One Africa Forums est un organisme qui crée des conférences économiques consacrées au développement de l'Afrique, en particulier de l'Afrique du Nord, centrale et occidentale. Il organise des forums, des conférences web et des événements sur mesure à portée internationale dans plusieurs villes du monde, abordant des secteurs stratégiques cruciaux pour le développement du continent africain. Lors de la troisième édition de son sommet Afrique-Espagne dans la capitale espagnole, le défi a été d'approfondir la coopération, notamment économique et commerciale, entre le continent africain et l'Espagne.
L'événement s'est articulé autour de cinq thèmes fondamentaux : renforcer, croître, travailler ensemble et cohabiter, connecter et protéger. Cinq idées qui renforcent la collaboration existante entre l'Afrique et l'Espagne.
La dernière session de la journée du 7, qui s'est déroulée à l'hôtel Wellington de Madrid, a été consacrée aux piliers fondamentaux que sont la connexion, la protection et la cohabitation.
En ce qui concerne la connexion, une table ronde intitulée « Connecter, vers une intégration économique durable » a été animée par Rosa Cañadas, présidente de la Fondation Tanja, avec la participation d'Espérance Kazabe, ministre provinciale de l'Agriculture du Nord-Kivu, République démocratique du Congo, Nasser Tiassellal, directeur général de Tanger Med Engineering, Arthur Minsat, chef du département Afrique, Europe et Moyen-Orient de l'OCDE, et Jaime Montalvo, directeur international de la Chambre de commerce espagnole.
Dans ce cas, il a été souligné que l'Afrique doit occuper une place plus centrale en tant que partenaire de l'Espagne et de l'Europe pour l'avenir, pour lequel la connexion et la proximité entre les deux parties sont fondamentales.
Espérance Kazabe, ministre provinciale de l'Agriculture du Nord-Kivu, en République démocratique du Congo, a évoqué la nécessité « d'attirer l'attention de l'Espagne par la diffusion, la formation pratique et les démonstrations, l'utilisation de la presse locale, l'accompagnement technique des agriculteurs, la communication et la mise en valeur ». Elle a également souligné l'importance de la promotion locale et de l'identification et de la structuration de tous les points d'innovation projetés.
La ministre provinciale du Nord-Kivu en République démocratique du Congo a encouragé « la collaboration avec l'Espagne sur des questions clés, notamment l'agriculture et même le tourisme ».
Pour sa part, Arthur Minsat, responsable Afrique à l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), a évoqué la nécessité « d'attirer davantage de capitaux privés et de réduire la perception du risque afin d'attirer plus d'investisseurs en Afrique ».
Arthur Minsat a expliqué qu'il y a plus de risques, par exemple, à investir en Amérique latine qu'en Afrique, mais que la mauvaise perception qui existe sur le continent africain ne permet pas de l'assumer. Il a encouragé dans ce cas à investir dans le continent africain, qu'il faut mieux connaître pour éliminer les préjugés.
D'autre part, Jaime Montalvo, directeur international de la Chambre de commerce espagnole, a fait référence à l'AFRICO, l'Association ibéro-africaine des chambres de commerce, la nouvelle plateforme promue par la Chambre de commerce de Grande Canarie pour encourager les investissements des entreprises entre l'Afrique et l'Espagne. Il s'agit d'une initiative importante visant à accroître l'implantation des entreprises espagnoles en Afrique, en particulier les PME, qui ont besoin des chambres de commerce, contrairement aux grandes entreprises, qui ont davantage de contacts avec les gouvernements et une plus grande autonomie dans ce domaine.
Jaime Montalvo a évoqué la création d'une stratégie Espagne-Afrique au niveau des PME et a expliqué qu'il n'y a pas de présence significative en Afrique, même si celle-ci a considérablement augmenté ces derniers temps. Les échanges ont connu une croissance exponentielle, tout comme les investissements, qui ont augmenté de 80 % ces dernières années. 60 % des exportations espagnoles vers le continent africain sont destinées au Maroc et 30 % des investissements en Afrique ont également pour destination le royaume marocain, qui est le principal partenaire de l'Espagne en Afrique.
Montalvo a indiqué que les entreprises ont besoin d'informations précieuses, de promouvoir leur activité, de disposer de forums d'affaires comme celui-ci, l'Africa-Spain Summit, d'activités de réseautage, etc.
« Il y a plus de fonds que jamais, mais les investissements dans les pays en développement ne croissent pas comme ils le devraient. Il faut mettre en place des structures juridiques sûres afin que les entreprises aient une certaine sécurité dans leurs investissements. Les coopérations public-privé doivent rechercher un cadre favorable à ces collaborations », a expliqué le directeur international de la Chambre de commerce espagnole.
À son tour, Nasser Tiassellal, directeur général de Tanger Med Engineering, a indiqué qu'il existe une « coopération rentable » entre l'Espagne et Tanger Med, en particulier l'Andalousie, la Catalogne et Valence.
« Il ne faut pas parler de rivalité », a souligné Nasser Tiassellal, qui a plutôt évoqué la collaboration et la complémentarité entre les ports espagnols et celui de Tanger Med au Maroc.
Depuis l'origine du projet Tanger Med, l'Espagne est considérée comme un partenaire plutôt que comme un concurrent, a indiqué le responsable du port marocain.
Au cours du dialogue qui s'est établi, il a été souligné qu'il fallait changer le discours négatif sur l'Afrique afin d'avoir une vision plus positive du continent africain en matière d'investissement.
L'échange d'informations est très utile, selon Espérance Kazabe. Les projets qui fonctionnent contribuent à cette image favorable, comme c'est le cas de Tanger Med, a souligné Arthur Minsait, qui a appelé à mobiliser les fonds de la meilleure façon possible et à renforcer le « savoir-faire » local, tout en favorisant la coopération public-privé.
L'association est importante, passer du commerce à l'investissement, tel est le véritable engagement, pour Jaime Montalvo, d'autant plus que « nous avons des financements ». « Les affaires sont une question de confiance », a ajouté Nasser Tiassellal.
En matière de protection, la table ronde intitulée « Protéger, relever les défis transnationaux » s'est déroulée sous la modération de Javier Fernández Arribas, directeur du média Atalayar entre dos orillas, avec la participation de Luis Padilla Macabeo, directeur pour l'Afrique du gouvernement des îles Canaries, Frantz Celestin, directeur régional pour la Corne et l'Afrique australe de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), Maite Martín-Crespo, chef du département Environnement et changement climatique de l'Agence espagnole de coopération internationale (AECID), Santiago Yerga Cobos, directeur général de la gestion migratoire du Royaume d'Espagne, la générale Chantal Apendeki, chef du Bureau régional d'Interpol pour l'Afrique centrale, Jimmy Kande, directeur pour l'Afrique de l'Ouest de la Plateforme pour la protection des lanceurs d'alerte en Afrique, et Blaise Abel Ezo'o Engolo, secrétaire général de la Conférence interafricaine des marchés d'assurance (CIMA).
La protection des citoyens et la sécurité sont fondamentales dans les relations entre l'Europe et l'Espagne avec l'Afrique.
Dans son intervention, Luis Padilla a évoqué les défis tels que la migration ou l'environnement. Il a également souligné l'importance de la formation professionnelle des jeunes Africains pour leur avenir professionnel, avec des programmes importants dans des pays comme le Sénégal ou la Mauritanie, et la coordination entre le secteur privé et le marché du travail comme élément essentiel pour l'emploi formel des jeunes Africains.
Pour sa part, Frantz Celestin a indiqué que « la sécurité commence par la protection transfrontalière » et que la mobilité doit être contrôlée. La mobilisation climatique est une réalité pour le directeur régional pour la Corne et l'Afrique australe de l'Organisation internationale pour les migrations. « Nous avons besoin d'une coopération transfrontalière pour éviter des problèmes tels que l'extrémisme et la traite des êtres humains, ainsi que les déplacements forcés », a-t-il expliqué. À cet égard, l'OIM dispose de mécanismes et de systèmes de traitement des données pour prévenir la traite des êtres humains et les problèmes liés aux migrations.
Frantz Celestin a également indiqué que la gouvernance des migrations doit être inclusive et qu'il est urgent de s'attaquer à cette question en raison des problèmes climatiques qui provoquent des migrations et des déplacements forcés.
D'autre part, Maite Martín-Crespo, chef du département Environnement et changement climatique de l'Agence espagnole de coopération internationale, a souligné que la coopération financière est fondamentale, en plus des subventions obtenues, et a évoqué un Fonds de coopération pour le développement destiné à des mécanismes de « blending » développant des mécanismes de garantie.
À son tour, Santiago Yerga Cobos, directeur général des migrations du Royaume d'Espagne, a évoqué la nécessité de promouvoir une approche positive des migrations liée aux défis auxquels l'Espagne et l'Afrique doivent faire face pour gérer la crise migratoire de manière raisonnable.
Il a expliqué que la politique migratoire de l'Espagne à l'égard de l'Afrique doit être abordée dans une perspective des droits de l'homme, dans le plus grand respect des droits des personnes. « Le grand objectif est de parvenir à une migration régulière, ordonnée et légale, avec pour objectif principal l'accès à l'emploi », a-t-il déclaré. Pour Santiago Yerga Cobos, les migrations de main-d'œuvre doivent être un atout et non un défi. L'Afrique est considérée comme un partenaire prioritaire pour des migrations ordonnées et pour répondre aux besoins du marché du travail espagnol, a indiqué le responsable des migrations de l'administration espagnole, qui a déclaré que l'Espagne travaille avec le Maroc sur des projets de migration circulaire étendus à toute l'Espagne depuis 25 ans. Cette initiative s'est désormais étendue au Sénégal, à la Gambie et à la Mauritanie.
Pour sa part, la générale Chantal Apendeki a expliqué le travail d'INTERPOL, la plus grande organisation policière au monde avec 196 pays membres. INTERPOL a son siège dans les capitales les plus importantes des pays représentés et coopère dans diverses fonctions policières au niveau international pour lutter contre la criminalité, le terrorisme et les migrations irrégulières, des questions qui affectent les relations entre l'Espagne et l'Afrique.
D'autre part, Jimmy Kande, directeur pour l'Afrique de l'Ouest de la Plateforme pour la protection des lanceurs d'alerte en Afrique, a évoqué la nécessité de protéger les lanceurs d'alerte qui fournissent des informations sur les réseaux criminels se livrant à des activités illégales telles que le terrorisme ou l'immigration clandestine.
Il a souligné l'importance de « sensibiliser la population et de former les gens afin qu'ils n'aient pas à quitter leur pays ». L'Afrique souffre des effets du changement climatique et, dans la répartition des financements climatiques, elle ne bénéficie pas directement de ces financements. Ceux qui polluent le plus ont le plus grand contrôle sur l'argent accordé et l'Espagne peut défendre les Africains face à l'Union européenne afin que les financements aillent davantage aux pays africains, a expliqué Jimmy Kande lui-même.
Dans son intervention, Blaise Abel Ezo'o Ngolo a expliqué le rôle de son organisation, CIMA, une entité intégrée créée il y a 30 ans dans le but de stimuler et d'analyser les services des assureurs dans les différents États d'Afrique centrale et occidentale.
L'un des défis à relever est d'offrir des couvertures et des garanties afin que les différentes activités puissent être avantageuses lors de la demande de financement et d'assurance. La mission des assureurs est de préserver les investisseurs et les propriétaires de biens contre les risques auxquels ils peuvent être exposés, comme l'a expliqué Blaise Abel Ezo'o Ngolo.
Les activités comportent toujours un certain risque et il s'agit de préserver les biens. C'est pourquoi les assureurs existent et CIMA cherche à développer le secteur des assurances, a indiqué le responsable de l'entité. La coopération entre l'Afrique et l'Espagne nécessite un renforcement des activités mutuellement bénéfiques. Les assureurs accomplissent cette tâche d'accompagnement afin d'apporter sécurité et garanties face aux risques liés aux activités, a déclaré M. Ezo'o Engolo.
En ce qui concerne le thème principal de la coexistence, une conférence intitulée « Vivre ensemble, construire un avenir commun » a été animée par Anne-Sophie Firion, associée fondatrice et directrice générale de RoAnn Africa, avec la participation de Mankeur Ndiaye, ancien représentant spécial du secrétaire général des Nations unies en Afrique centrale et chef de la MINUSCA, Álvaro García, responsable du Centre international de Tolède pour la paix (CITpax), Fátima Bekkar, présidente de Sahara Horizons, et Nicole Ndongala, directrice générale de l'Association Karibu.
Au cours de cette intervention, il a été souligné que la société civile peut façonner un avenir commun et durable, en mettant l'accent sur la promotion des droits de l'homme et le rôle essentiel de la coopération culturelle et linguistique pour construire des ponts entre l'Afrique et l'Europe, en l'occurrence l'Espagne.
Dans cette optique, Mankeur Ndiaye, ancien représentant spécial du secrétaire général des Nations unies en Afrique centrale et chef de la MINUSCA, a indiqué que l'Espagne développe une coopération bénéfique pour l'Afrique avec des mécanismes visant à mieux intégrer les Africains, contrairement à d'autres pays comme la France.
Il a également déclaré que la promotion des droits de l'homme, l'inclusion sociale et la coopération culturelle et linguistique renforcent les liens entre l'Afrique et l'Europe. « La collaboration entre l'Espagne et l'Afrique doit se développer et se fonder sur le respect mutuel et la prise en compte des préoccupations africaines », a expliqué Mankeur Ndiaye, qui a ajouté que « l'Espagne doit être le vecteur de la relance de la coopération et de la communication entre l'Afrique et l'Europe ».
Pour sa part, Álvaro García, responsable du Centre international de Tolède pour la paix (CITpax), a souligné que la résolution des conflits est nécessaire au développement humain durable et à la coopération. Il a expliqué que le CITpax est spécialisé dans les actions de consolidation de la paix et qu'il s'agit d'un « think tank » actif depuis 20 ans qui utilise des outils pour faire appel à « une diplomatie parallèle ou une seconde voix qui se concrétise par des activités de médiation et des propositions de rapprochement ». Il s'agit d'une institution privée qui collabore avec des administrations régionales publiques espagnoles telles que celles de Madrid, des Canaries et de Tolède.
D'autre part, Fátima Bekkar, présidente de Sahara Horizons, a évoqué la coopération et la formation en Afrique de l'Ouest. Sahara Horizons s'associe à la société civile pour créer une société libre où règne la coexistence pacifique en harmonie avec l'environnement et le développement durable. « Nous cherchons à catalyser des investissements fructueux dans les ressources humaines et à identifier des opportunités d'investissements intéressants », a expliqué Fátima Bekkar, qui a appelé à une « coexistence pacifique entre l'Europe et l'Afrique ».
Fatima Bekkar a indiqué qu'elle est originaire de Dakhla, dans le sud du Maroc, un lieu propice à la coopération et au développement humain en Afrique, qui relie le nord et le sud, et où le défi consiste à soutenir les femmes en lançant des projets de formation professionnelle et d'intégration des migrants. « Nous apprécions les initiatives concernant le Sahara afin que nous soyons une porte ouverte sur le monde à travers le Maroc et le Sahara », a déclaré Fátima Bekkar.
La responsable de Sahara Horizons a évoqué l'organisation d'un forum de la jeunesse à Dakhla en novembre 2025 afin de promouvoir la coopération, soulignant le rôle du Maroc en tant que pont entre l'Europe et l'Afrique, et mettant également en avant un programme de formation aux activités humanitaires destiné aux migrants africains dans le but de promouvoir la formation pour un avenir meilleur et commun.
La présidente de Sahara Horizons a souligné la possibilité d'investir dans l'éducation et le développement de manière durable en prenant soin de la migration et en créant une société résiliente.
Pour sa part, Nicole Ndongala, directrice générale de l'Association Karibu, a indiqué qu'il existe de nombreux points communs entre l'Afrique et l'Espagne, mais qu'il y a également des barrières à briser pour que la coexistence soit pacifique.
La table ronde a également évoqué l'Initiative Espagne-Afrique 2025-2028, qui est le principal document définissant la stratégie espagnole sur le continent africain avec des outils de prévention des conflits tels que la médiation, en mettant à la disposition des Africains des médiateurs, comme c'est le cas du CITpax
