Démarrage du sommet européen décisif sur le fonds de reconstruction
Les dirigeants de l'Union européenne ont entamé le sommet de vendredi pour tenter de s'entendre sur le budget de l'UE pour 2021-2027 et sur le fonds de sauvetage destiné à relancer l'économie après la pandémie. Les positions sont très divergentes et les Pays-Bas et d'autres pays dits « frugaux » ont fait preuve d'une grande fermeté. Les chefs d'État et de gouvernement de l'UE se réuniront a priori vendredi et samedi pour tenter de clôturer un plan de relance d'un montant maximum de 1,85 trillion d'euros qui proviendrait du budget de l'UE pour 2021-2027 et d'un fonds de relance financé par l'émission conjointe de la dette.
La principale pierre d'achoppement sera de surmonter les réticences des Pays-Bas, de l'Autriche, de la Suède et du Danemark principalement. Le Premier ministre néerlandais Mark Rutte a déclaré à son arrivée au sommet qu'il n'était pas « optimiste » quant à la possibilité de parvenir à un accord ce week-end et a appelé à des « réformes concrètes » comme condition pour négocier et soutenir un fonds de reconstruction post-pandémique basé sur des « subventions ».
Un autre dirigeant des « frugaux », le chancelier autrichien Sebastian Kurz, s'est montré « très optimiste » quant aux perspectives d'un accord, mais « si ce n'est pas lors de ce sommet, alors lors du prochain », indiquant une nouvelle réunion possible dans deux semaines, car il ne considère pas les différences restantes comme « insurmontables ». Concernant le fonds de reconstruction, Kurz a déclaré que l'Autriche souhaite « redimensionner » le volume (actuellement 750 milliards d'euros), notamment dans le domaine des transferts directs non remboursables, qui sont proposés actuellement à hauteur de 500 milliards d'euros. Concernant le budget de l'UE pour la période 2021-2027, Kurz a souligné l'importance des rabais (chèques). Selon la dernière proposition du président du Conseil européen, Charles Michel, l'Autriche bénéficierait d'une réduction sur ses contributions communautaires de 237 millions d'euros.
Pour sa part, le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez a averti que tous les dirigeants européens sont « obligés » de parvenir à un accord. Madrid souhaite qu'elle soit distribuée principalement sous forme de subventions directes et ne veut pas de conditions sévères ni de veto de la part des autres États membres.
Le président français Emmanuel Macron a souligné que « le projet européen est en jeu pour beaucoup » et a insisté sur le fait que la crise provoquée par le coronavirus « nécessite beaucoup plus de solidarité et d'ambition ». « Nous sommes arrivés aux négociations avec beaucoup d'élan, mais je dois dire que les différences sont encore très grandes et je ne peux pas prédire si nous aurons un résultat cette fois-ci », a souligné la chancelière allemande Angela Merkel.
Le Premier ministre tchèque Andrej Babis, représentant l'un des pays du groupe dit de Visegrad (avec ses homologues polonais, slovaque et hongrois), a regretté le critère du niveau d'emploi 2015-2019 pour distribuer le fonds comme « n'ayant rien à voir avec la pandémie » et a demandé qu'il soit basé sur le PIB. Il a également demandé que les investissements dans les « industries traditionnelles » telles que l'industrie automobile soient pris en compte.
Au lieu de cela, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a appelé l'UE à saisir l'occasion offerte par le fonds et à renforcer ses plans pour un accord vert et la numérisation.
« Ce ne sera pas facile, mais nos chances augmentent », a déclaré le Premier ministre ultra-nationaliste hongrois Viktor Orbán dans une vidéo publiée sur sa page Facebook. La Hongrie veut s'assurer que le paiement des fonds européens provenant du budget de l'UE pour la période 2021-2027 ne soit pas subordonné au respect de l'État de droit.
Pour sa part, le Premier ministre estonien Jüri Ratas a appelé à des « paiements directs plus équitables dans l'agriculture » et à de meilleures liaisons de transport pour les États baltes.
