La déclaration constitutionnelle de la Syrie établit une nouvelle orientation islamiste qui satisfait la Turquie

Le pouvoir exécutif sera limité au président, comme le prévoit la déclaration, pendant une période de transition de cinq ans
El presidente interino sirio, Ahmed Al-Sharaa, firma un borrador de constitución, tras ser presentado por un comité sirio de expertos legales, en Damasco, Siria, el 13 de marzo de 2025 - PHOTO/ Presidencia siria vía REUTERS TV
Le président intérimaire syrien Ahmed Al-Sharaa signe un projet de constitution, après sa présentation par un comité d'experts juridiques syriens, à Damas, Syrie, le 13 mars 2025 - PHOTO/ Présidence syrienne via REUTERS TV

La nouvelle administration syrienne a publié une déclaration constitutionnelle qui consacre la jurisprudence islamique comme « principale source de législation » et définit une orientation pour le pays qui renforce son contrôle du pouvoir tout en satisfaisant la Turquie, le principal parrain du régime islamiste à Damas. 

La déclaration est conçue pour servir de base à la période de transition dirigée par le président Ahmed Al-Sharaa, un islamiste sunnite qui a mené une offensive éclair qui a renversé Bachar Al-Assad du pouvoir en décembre avec le soutien de formations pro-turques et de groupes alliés. 

La jurisprudence islamique sera « la principale source » de législation, selon le résumé de la déclaration lu lors de la cérémonie de signature. 

« Nous avons maintenu la jurisprudence islamique comme la principale source de législation parmi les sources de législation », disait le résumé, lu par un membre du comité qui a rédigé la déclaration. « Cette jurisprudence est un véritable trésor qui ne doit pas être gaspillé », disait-il. 

Al-Sharaa, qui a promis de diriger la Syrie de manière inclusive, a été confrontée à la plus grande épreuve de son leadership à la suite d'une vague de meurtres sectaires dans la région côtière, attribués à des combattants alignés sur son gouvernement.

Il a nommé le comité chargé de rédiger la déclaration il y a moins de deux semaines. 

Le président par intérim a déclaré qu'il espérait que la déclaration constitutionnelle marquerait le début d'« une nouvelle histoire pour la Syrie, où nous remplacerons l'oppression par la justice... et la souffrance par la miséricorde », tout en signant le document au palais présidentiel. 

Les nouvelles autorités avaient auparavant abrogé la constitution de l'ère Assad et dissous le parlement. 

La déclaration prévoit une période de transition de cinq ans, au cours de laquelle une « commission de justice transitionnelle » sera créée pour « déterminer les moyens de rendre des comptes, établir les faits et rendre justice aux victimes et aux survivants » des méfaits de l'ancien gouvernement. 

Selon une copie du document partagée par la présidence, il est interdit de « glorifier l'ancien régime d'Assad et ses symboles », ainsi que de « nier, louer, justifier ou minimiser ses crimes ». 

Abdul Hamid Al-Awak, membre du comité qui a rédigé le document, a déclaré que, selon la déclaration, le pouvoir législatif ne peut destituer le président, et ce dernier ne peut destituer aucun législateur. 

Le pouvoir exécutif serait également limité au président pendant la période de transition, a déclaré Awak, soulignant la nécessité d'« agir rapidement pour faire face à toute difficulté ». 

Il a ajouté que la déclaration garantit également « la liberté d'opinion, d'expression et de la presse » et affirme l'indépendance du pouvoir judiciaire.

La déclaration garantit aux femmes « le droit à l'éducation et à la participation au travail, et leur garantit les droits politiques » et établit « la liberté d'opinion, d'expression, de communication, de publication et de presse », selon le résumé. 

« Nous espérons que ce sera un bon début pour le peuple syrien sur la voie de la construction et du développement », a déclaré Sharaa dans des déclarations télévisées lors de la cérémonie de signature. 

En février, Sharaa avait déclaré qu'il faudrait entre quatre et cinq ans pour organiser des élections présidentielles. 

L'ancienne constitution syrienne, entrée en vigueur en 2012, a été suspendue en janvier. 

L'administration dirigée par les Kurdes dans le nord-est de la Syrie a vivement critiqué cette déclaration, affirmant qu'elle « contredit la réalité de la Syrie et sa diversité ». 

En début de semaine, les Forces démocratiques syriennes (FDS), l'armée de facto de l'administration kurde, ont conclu un accord avec les autorités de Damas pour s'intégrer dans les institutions étatiques. 

En échange, l'accord prévoit le transfert des institutions civiles et militaires étatiques contrôlées par les FDS dans le nord-est de la Syrie, ainsi que des postes-frontières, d'un aéroport et des gisements de pétrole et de gaz de la région. 

Mais jeudi, l'administration kurde a déclaré que la déclaration « ne représentait pas les aspirations de notre peuple » et « sapait les efforts pour parvenir à une véritable démocratie ».

Le texte de la déclaration stipule : « Les appels à la division et au séparatisme, les demandes d'intervention étrangère ou la dépendance à l'égard de puissances étrangères sont criminalisés », sans donner de détails. 

L'annonce de la Déclaration constitutionnelle a coïncidé avec une visite en Syrie du ministre des Affaires étrangères, du ministre de la Défense et du chef de l'agence de renseignement MIT de Turquie. 

La visite de la délégation turque intervient après l'explosion de violence sectaire en Syrie cette semaine, opposant les forces de sécurité de la nouvelle administration syrienne dirigée par des islamistes – soutenus par la Turquie – aux combattants de la minorité alaouite du président déchu Bachar al-Assad. 

Selon les analystes, Ankara a intérêt à ce que le régime de Damas reste stable et à ce qu'il soit capable de faire face aux pressions internes et régionales, y compris celles exercées par les forces de l'ancien régime, ainsi qu'à l'ingérence d'Israël et de l'Iran. 

Le principal objectif de la Turquie en Syrie est de contenir les forces des FDS, qu'elle considère comme une émanation de son ennemi juré, le PKK, tout en veillant à ce que les nouveaux dirigeants islamistes gagnent en acceptabilité dans le pays et à l'étranger, ajoutent les analystes.