Les sanctions imposées sur les achats et les ventes d'armes à la République islamique expirent ce dimanche

L'embargo sur les armes à destination de l'Iran a pris fin

PHOTO/REUTERS - Le President irani Hassan Rohani

En 2007, les Nations unies ont imposé un embargo officiel sur les armes à la théocratie iranienne dans un contexte de tensions croissantes concernant le programme nucléaire du pays.

La réponse de Téhéran a été de suspendre sa coopération avec l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) et de poursuivre son programme nucléaire malgré les « intimidations » de l'ONU.

Parmi les sanctions imposées figurent : l'achat ou l'acquisition de dollars, le commerce de l'or ou des métaux précieux par l'Iran, les transactions liées au pétrole, celles liées au secteur de l'énergie ou l'embargo sur les transferts d'armes.

Depuis longtemps, les forces armées iraniennes ont survécu avec ce qu'elles avaient. Bien que les États-Unis et le Royaume-Uni aient vendu des armes au Chah pro-occidental dans les années 1960 et 1970, la République islamique qui lui a succédé a perdu plus de la moitié de ce matériel dans la guerre de huit ans que Saddam Hussein a menée contre l'Irak.

Les sanctions de l'ONU ont été couplées à des restrictions commerciales de l'Union européenne. Tout cela a aggravé la crise économique qui touchait déjà le régime.

Mais en 2015, un accord nucléaire capital a été conclu entre l'Iran et six puissances mondiales - les États-Unis, la Russie, la Chine, le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne. L'accord a été signé après plus de deux ans de négociations. Connu sous le nom de « Programme d'action global conjoint » (JCPOA, par son acronyme en anglais), il était considéré comme un jalon dans la politique étrangère du président américain de l'époque, Barak Obama.

Le pacte prévoyait la levée des sanctions économiques contre Téhéran en échange d'une limitation de son programme d'énergie atomique par Téhéran. Ce programme avait suscité certaines inquiétudes parmi les puissances internationales quant à son utilisation éventuelle dans une hypothétique centrale nucléaire.

Cependant, en 2018, il semblait que tout s'écroulait, ou presque. L'arrivée à la Maison Blanche de l'ultra-conservateur Donald Trump, qui, pendant la campagne présidentielle de 2016, parlait déjà du retrait de l'accord de 2016, a signifié le départ de la principale puissance mondiale.

Avec le départ de Washington de l'accord de 2015, l'administration Trump a défié ses alliés européens, qui ont averti que cette décision pourrait avoir des conséquences humanitaires dévastatrices ; pendant ce temps, l'administration Trump a imposé de nouvelles sanctions au secteur financier iranien.

Londres, Paris et Berlin ont poursuivi leurs dialogues avec Téhéran pour sauver le JCPOA. « Ensemble, nous soulignons notre engagement continu envers le JCPOA. Cet accord est très important pour notre sécurité commune », peut-on lire dans une déclaration commune des gouvernements de la France, du Royaume-Uni et de l'Allemagne.

Estados Unidos e Irán llevan décadas enfrentados

Par conséquent, depuis que l'Iran a accepté le JCPOA, il attend la levée prévue de l'embargo sur le transfert d'armes en octobre 2020. Mais, selon Barbara Slavin, chercheur principal au Conseil atlantique, l'Iran a démontré une capacité significative à développer des systèmes par lui-même, réduisant ainsi le besoin d'importations coûteuses. « Ses achats risquent d'être limités, notamment par des contraintes économiques et géopolitiques, dont l'impact des sanctions américaines, la pandémie du COVID-19 et la prudence des fournisseurs potentiels », explique Slavin.

Mercredi, le président iranien Hassan Rohani a souligné que son pays sera en mesure d'acheter et de vendre des armes à partir de dimanche, date d'expiration de l'embargo. « Dimanche prochain, nous annoncerons la bonne nouvelle que les dix années d'embargo cruel sur les armes sont terminées », a-t-il déclaré, avant d'ajouter que l'Iran « se bat avec les États-Unis sur cette question depuis quatre ans », selon l'agence de presse iranienne Mehr.

Les États-Unis étaient déterminés à faire en sorte que l'Iran ne puisse ni acheter ni vendre des armes. Alors que la fin de l'embargo sur les armes approchait en août, Washington a cherché à faire pression pour obtenir une résolution au Conseil de sécurité des Nations unies qui l'aurait prolongé indéfiniment. La Chine et la Russie se sont opposées à la résolution, tandis que la France, l'Allemagne et le Royaume-Uni se sont abstenus de voter, isolant les États-Unis et soulignant leur position marginale sur l'Iran.

Instalaciones iraníes del sector nuclear

Aujourd'hui, la République islamique est à la recherche de vendeurs potentiels. L'Iran pourrait encourager le commerce avec la Russie pour la fourniture de nouvelles armes en lui donnant un meilleur accès aux bases militaires iraniennes. Dans les années 1990, elle a cherché à se procurer des équipements auprès du bloc de l'Est après la fin de la guerre froide, mais a été entravée par la pression politique des États-Unis et le manque de financement. 

En 2019, la Defense Intelligence Agency américaine a publié que l'Iran commencerait à acheter du matériel militaire de haute qualité à la Russie, et cette semaine, Levan Jagarian, l'ambassadeur de Russie en Iran, a déclaré que son gouvernement envisagerait de vendre un de ses systèmes de missiles S-400 avancés au régime des Ayatollahs.