La Libye est enlisée dans le chaos et l'instabilité depuis une décennie, mais ces dernières semaines, des mesures importantes ont été prises pour inverser la situation

La Libye tente d'aller de l'avant à l'occasion du dixième anniversaire de l'éviction de Kadhafi

photo_camera REUTERS/ASMAA WAGUIH - Une bannière déchirée représentant Mouammar Kadhafi est vue sur un bâtiment lors des affrontements entre les combattants anti-Cadhafi et les forces de Kadhafi à Syrte le 12 octobre 2011

Le 17 février 2011, la Libye a vécu ce que l'on a appelé la Journée de la colère, qui a fait place à une vague de manifestations, de protestations et d'affrontements, encadrés par ce que l'on a appelé le Printemps arabe, et visant à renverser le régime de Kadhafi, le gouvernement de la Grande Jamahiriya. Les révoltes ont été couronnées de succès en ce sens que non seulement le régime de Kadhafi est tombé, mais le leader libyen a été exécuté à la fin de cette année dans le dernier bastion que ses partisans avaient dans la ville de Syrte.

Cependant, la chute de Kadhafi n'a pas apporté la démocratie tant attendue ni l'amélioration de la situation économique que réclamaient les jeunes et les moins jeunes qui sont descendus dans les rues de Tripoli et d'autres villes libyennes. La Libye a été plongée dans une instabilité qu'aucune des tentatives politiques des années suivantes n'a pu inverser. La lutte pour le partage du pouvoir entre les différentes factions apparues après la chute de Kadhafi, a approfondi la fracture d'un pays, aujourd'hui pratiquement divisé en deux, et avec une région sud qui suit sa propre voie.

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La Libye s'est rendue aux urnes en 2014, avec l'idée que les résultats du vote seraient acceptés par une société et une classe politique en désaccord. Ce ne fut pas le cas, et une nouvelle phase de la guerre commença, qui est toujours enracinée à ce jour. L'un de ses protagonistes, Khalifa Haftar, a dirigé militairement l'une des deux factions, avec son Armée nationale libyenne, la LNA, qui a atteint les portes de Tripoli en 2019 alors qu'il semblait que la situation en Libye serait stabilisée par l'utilisation des armes.

Comme lors des précédentes occasions, il n'en a pas été ainsi non plus. La poussée de Haftar, avec comme cible l'islamisme politique qui rôdait de l'autre côté de l'échiquier, à Tripoli, a été décisive pour que des acteurs très intéressés par l'arrivée au pouvoir de figures proches des Frères musulmans, comme la Turquie, entrent en jeu. D'autres qui venaient d'évincer les Frères musulmans du pouvoir, comme l'Égypte, sont également entrés en jeu.

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Ce fut le début d'une lutte qui, bien que de nature civile, fut fortement influencée par le soutien extérieur. La Turquie a fourni un soutien militaire à l'AGN de Fayez al-Sarraj, un chiffre imposé par les Nations unies qui, à son arrivée, avait à peine la capitale libyenne sous son contrôle et, pour l'augmenter, a dû s'appuyer sur les milices islamistes de Misrata. Ankara a également pris sur elle de fournir à la GNA des mercenaires issus du conflit syrien, un autre scénario comme celui de la Libye où les Sources arabes se sont transformées en une décennie agonisante.

De l'autre côté, les forces de Haftar bénéficient du soutien de la Russie et des Émirats, en plus de celui de l'Égypte et d'autres pays de la région qui considèrent l'attitude turque comme un risque croissant. Il a également bénéficié du soutien politique erratique et diffus de la France, ainsi que, plus clairement, d'autres pays comme la Grèce, qui considèrent tous deux le rôle de la Turquie dans le conflit comme un problème à prendre en compte.

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Pendant ce temps, la société libyenne, bien que disposant d'importantes réserves de pétrole, a dû subir les ravages d'années de guerre, avec de gros problèmes d'approvisionnement, des coupures d'électricité et de transport et une détérioration continue de la situation économique dans laquelle ils vivent. L'Abu Dhabi qu'ils aspiraient à devenir grâce à leurs ressources énergétiques était une utopie. Ou, du moins, c'était jusqu'à il y a quelques semaines.

Les deux parties au conflit, trois si vous comptez les tribus du sud du pays, ont progressé dans les négociations au cours des derniers mois pour parvenir à un accord de transition et mettre fin à cette décennie de chaos et de guerre. L'optimisme des premiers temps a été contenu. Stéphanie Williams, la personne chargée de faciliter les réunions qui ont eu lieu entre les représentants de différents domaines et avec différents objectifs, était la énième envoyée des Nations unies pour la Libye, donc rien ne semblait indiquer qu'elle aurait plus de succès que ses prédécesseurs. Le dernier, le Libanais Ghassan Salamé, a démissionné pour des raisons de santé.

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Toutefois, les réunions qui se sont tenues au Maroc, en Suisse, en Égypte et dans d'autres pays ont permis de franchir des étapes modestes mais importantes qui ont amené la Libye au point où elle en est aujourd'hui : avec un cessez-le-feu en vigueur et largement respecté, avec un groupe d'experts qui élabore la future constitution du pays, et avec un premier ministre et un conseil présidentiel de transition récemment élus parmi les représentants des différentes régions dans le but de conduire le pays vers des élections qui auront lieu, si tout se passe comme prévu, le 24 décembre

Tous les acteurs extérieurs ayant une influence dans la dérive du pays, ainsi que les représentants des factions internes qui se disputaient le contrôle de la Libye, ont manifesté leur soutien à l'élection des personnes chargées de diriger cette nouvelle étape de la transition, ce qui, cette fois, a suscité l'optimisme non seulement de la communauté internationale mais aussi d'une société libyenne qui, selon les termes de Stéphanie Williams, "est épuisée". Cependant, les nouveaux dirigeants libyens susmentionnés, avec Abdul Hamid Dbeibah et Mohamed Younes Menfi à la tête, doivent élire un nouvel exécutif qui doit être représentatif et inclusif, afin d'être approuvé par les parlements de Tripoli et de Tobrouk.

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Aguila Salé, présidente de la Chambre des représentants de Tobrouk et l'une des favorites pour présider le Conseil de la présidence, a discuté avec les représentants de la région de Cyrénaïque de la nécessité de soutenir le nouveau gouvernement, qui doit être présenté dans les prochains jours. Il a également averti que la Libye ne devrait pas se précipiter dans la rédaction de la nouvelle constitution, car celle-ci doit être soutenue par la majorité du peuple libyen.

Menfi a précisément rencontré Saleh le week-end dernier à Al-Bayda, lors de ce qui serait la troisième visite dans la région en quelques jours, et qui l'a également conduit à travers Benghazi et Tobrouk, dans un geste clair de réconciliation entre les deux factions belligérantes. Il a également eu une réunion avec Khalifa Haftar, car l'une des principales questions à mettre en œuvre est l'unification des forces libyennes, ce à quoi la LNA a montré toute sa volonté.

Le président du Conseil de transition, Younes Menfi, a également reçu des représentants des tribus Touareg du sud, de la région du Fezzan, qui ont exprimé leur plein soutien au Conseil de transition, dans lequel ils sont représentés par Musa al-Koni, et au Premier ministre Dbeibah. 

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La visite d'une délégation égyptienne, qui a rencontré les autorités libyennes pour discuter de questions liées à la coopération en matière de sécurité, et l'intention de rouvrir l'ambassade égyptienne à Tripoli sont deux exemples clairs de la bonne direction que prend la situation. Cette visite est la première du genre depuis 2014, un symptôme que l'avenir de la Libye semble s'éclaircir. Entre-temps, Dbeibah a rencontré l'ambassadeur de Malte en Libye, également pour discuter de la réouverture de son ambassade dans la capitale Tripoli, ainsi que d'un consulat dans la ville de Benghazi.

La Libye célèbre donc le dixième anniversaire de la chute de Kadhafi avec un avenir plus prometteur que jamais, avec la possibilité que l'unification du pays et la stabilité permettent de reconstruire le pays grâce à sa richesse énergétique, un élément dont le contrôle a toujours été une source de conflit, et qui a été convoité même par la présence terroriste qui, pendant plusieurs années de cette décennie, a également eu un poids important dans le conflit.

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