Pedro Canales: “Hay soluciones en el Sáhara para que todos los actores salgan ganadores”

Dans la dernière édition de "De cara al mundo", le programme radio d'Onda Madrid, nous avons eu la participation de Pedro Canales, expert en géopolitique et collaborateur d'Atalayar, qui a analysé la visite de Pedro Sánchez à Rabat suite au changement de position du gouvernement espagnol sur le Sahara Occidental. Canales a expliqué l'importance de cette nouvelle étape dans les relations entre les pays voisins, tout en suggérant une formule autour de laquelle la table de dialogue pourrait tourner afin de trouver une solution à un conflit qui dure depuis plus de quarante-six ans.

Quel bilan faites-vous de la visite de Pedro Sánchez à Rabat ?

Je pense que pour mesurer la visite du Président du gouvernement au Maroc et le début de la réconciliation entre les deux pays, il faut tenir compte de plusieurs éléments. Tout d'abord, l'Espagne et le Maroc sont voisins et continueront à l'être, ce qui implique des frictions et des problèmes, comme c'est le cas dans tous les pays du monde. Si nous ajoutons à cela le fait que l'Espagne fait partie des pays développés avec un PIB important et que le Maroc est en retard, le clash est inévitable, et le Maroc est également la porte d'entrée de l'Afrique vers le sud de l'Europe, ce qui augmente la tension démographique, économique, commerciale et migratoire. La deuxième est l'origine de la crise, qui n'est pas due à des divergences politiques ; des questions telles que le Sahara occidental, la délimitation géographique et maritime, les tomates et les produits manufacturés remontent à bien plus loin, et ce n'est pas à cause de cela que la crise a éclaté, mais à cause d'un manque de confiance. Quelque chose s'est brisé dans la relation à la suite de promesses non tenues, de tromperies, de comportements non sincères, de l'affaire du Ghali, qui ont conduit à la crise, et c'est ce qui est en train de se rétablir. La position adoptée par le gouvernement espagnol sur le Sahara est un signe de bonne volonté et une politique très intelligente pour l'avenir. Troisièmement, et c'est le plus important à mes yeux, les commissions bilatérales doivent être mises en place avec des personnes professionnelles, laissant de côté les calculs politiques et moralisateurs et travaillant avec des dossiers concrets et une bonne feuille de route. Quatrièmement, je ne crains pas les différences territoriales sur Ceuta et Melilla, sur les eaux des îles Canaries, de la Méditerranée ou du détroit de Gibraltar, ou sur l'espace aérien, qui me semblent normales. Ceux qui critiquent le voyage de Pedro Sánchez parce qu'il n'a pas réussi à déclencher les déclarations marocaines sur la souveraineté espagnole sur Ceuta et Melilla ne comprennent franchement rien. L'Espagne a des problèmes de délimitation territoriale et maritime avec tous ses voisins, avec le Portugal pour Olivenza, avec la France pour les eaux du golfe de Vizcaya, avec la Grande-Bretagne pour Gibraltar bien sûr, et même avec l'Algérie pour la zone économique exclusive des eaux territoriales, mais il n'y a pas de guerre, donc pas de raison de s'arracher les cheveux, et il en va de même pour le Maroc. Les questions de reconnaissance de la frontière et de la souveraineté vont être longues à venir. Cinquièmement, en ce qui concerne le Sahara occidental, il était normal que le Polisario et l'Algérie critiquent la position adoptée par l'Espagne et les porte-parole de toutes les formations parlementaires espagnoles et d'autres de la société civile qui ont levé l'épée, il est regrettable de la part de l'opposition de ne pas avoir une vision de l'État et un plan stratégique pour l'Espagne. Si j'étais Pedro Sánchez, ce que je ne suis pas, j'enverrais une délégation espagnole au Sahara, des deux côtés, à Laayoune et à Tindouf, avec des sociologues, des économistes, des politiciens, des gens de culture et de science, pour voir dans quel état ils sont et comment mettre en œuvre cette proposition marocaine d'autonomie régionale, sur ce point l'Espagne devrait donner son avis. 

Pedro, les cinq points que vous avez soulevés sont très intéressants, mais je me demande si les politiciens qui disqualifient tout ce qui se passe sont déjà allés au Maroc 

Je pense qu'au fond de nous, les Espagnols, nous avons encore ce sentiment de la guerre en Afrique, de la défaite dans le Rif, de la guerre de Tétouan, et il y a quelque chose de caché dans notre façon d'être et de penser qui remonte à la surface. Chaque fois que je lis les titres de la presse sur un voisin qui fait les progrès qu'il fait, et qui doit peut-être en faire plus, ils en sont conscients et le disent, mais si l'on dit cela d'un voisin lorsque ces personnes arrivent à avoir une part du pouvoir, que deviendra le journalisme indépendant ?

Vous avez parlé d'une délégation espagnole qui se rendrait dans la région de Laayoune, de Tindouf ou de Dakhla, car le cœur du problème est vraiment de résoudre un conflit qui dure depuis plus de 46 ans, qui déstabilise la région et qui, moralement et éthiquement, heurte les consciences en raison des conditions indignes de milliers d'êtres humains à Tindouf, dont profitent les groupes terroristes de la région du Sahel. Ce conflit doit être clos le plus rapidement possible pour éviter que l'instabilité ne se propage dans toute la région. 

En effet, il s'agit d'une faille par laquelle les groupes terroristes que nous voyons prendre pied dans la zone sahélienne, du Burkina Faso à la Libye, peuvent se glisser et parcourir la région à leur guise. L'Espagne est très engagée dans cette cause, nous avons plus de 500 soldats au Mali, ce qui est important mais pas suffisant, nous avons besoin de renseignements et d'une stratégie pour l'avenir. La question du Sahara doit être résolue, et connaissant l'Algérie, je crois que les Algériens veulent résoudre le conflit. La clé ici est qu'ils veulent résoudre la question sans perdre la primauté qu'ils croient avoir dans la région géopolitiquement parlant, c'est une vieille rivalité qui remonte à avant la question du Sahara, et ils veulent maintenir le statu quo, en s'asseyant à la table des négociations dans une position gagnante. La solution ici peut être une solution gagnant-gagnant, pas forcément une solution gagnant-gagnant, certains perdront des privilèges, certains perdront des rentes, certains perdront leur rôle de soldats et certains devront faire des concessions, mais c'est une solution gagnant-gagnant en termes de stabilité et de développement économique. Le problème est qu'il n'y a jamais eu de bonne entente entre le Maroc et l'Algérie parce que les deux pays sont assez autarciques, c'est-à-dire qu'ils se concentrent sur leur propre développement et n'ont pas eu besoin de se coordonner et de coopérer entre eux, comme cela s'est produit en Europe ou dans d'autres régions, chacun à sa manière. La France en particulier a encouragé cet individualisme entre les deux pays afin de préserver ses propres intérêts.

Pensez-vous que Staffan de Mistura sera en mesure de ramener toutes les parties à la table des négociations à Genève pour mettre un terme à ce conflit une fois pour toutes ?

Personnellement, je le pense, mais il devra peut-être changer un peu la forme, parce qu'avec la même forme, l'Algérie perdrait toute crédibilité, parce que dès le premier instant, l'Algérie a dit qu'il n'acceptait plus la formule de la table de dialogue à quatre. Il n'y a pas non plus beaucoup d'alternatives, parce que s'ils veulent s'asseoir pour négocier, ils doivent le faire avec des délégations présentes, peut-être avec un observateur international différent, y compris les États-Unis, l'Espagne, l'Union européenne ou l'Arabie saoudite en tant que représentant du monde arabe, une certaine formule qui permet aux Algériens de sauver la face et au Polisario de maintenir son leadership, mais la seule solution est la proposition de Staffan de Mistura. 

Pour l'instant, la décision du gouvernement espagnol a donné une certaine impulsion pour que les négociations aillent dans ce sens, les relations avec le Maroc se rétablissent, les frontières se rouvrent, nous verrons comment les groupes de travail pourront trouver des solutions aux différents aspects des relations bilatérales, et le bien-fondé de tout ce qui se passe apparaîtra plus tôt que tard, malgré les critiques. 

Le fait que Pedro Sánchez n'ait pas consulté ou informé l'opposition ou le Parlement pour prendre cette position politique est une erreur, mais s'il l'avait fait, cette position n'aurait probablement jamais été adoptée.