Opinión

El enfrentamiento entre Francia y Turquía en Transcaucasia podría provocar una escisión en el sistema de seguridad europeo

AFP/KAREN MINASYAN - El 19 de septiembre de 2023 lanzó una operación militar contra la región separatista de Nagorno-Karabaj, advirtiendo continuaría hasta el final en el territorio, por el que ha librado dos guerras con la vecina Armenia
photo_camera AFP/KAREN MINASYAN - El 19 de septiembre de 2023 lanzó una operación militar contra la región separatista de Nagorno-Karabaj, advirtiendo continuaría hasta el final en el territorio, por el que ha librado dos guerras con la vecina Armenia

Azerbaiyán declaró el 19 de septiembre que había lanzado una campaña antiterrorista contra los grupos militarizados de Nagorno Karabaj, región objeto de las disputas azerbaiyano-armenias. Un día después, las operaciones de combate cesaron como resultado del acuerdo según el cual los grupos paramilitares proarmenios de Nagorno-Karabaj asumieron la obligación de desarmarse.

Mientras tanto, el presidente de Francia, Emmanuel Macron, anunció a finales de agosto su intención de presentar una nueva iniciativa para solucionar el conflicto de Nagorno Karabaj entre Armenia y Azerbaiyán. Más tarde, el líder de Francia hizo una ronda de llamadas telefónicas a los jefes de los países de Transcaucasia y discutió los problemas de la actual crisis humanitaria en Karabaj. En primer lugar, está relacionada con el bloqueo de los corredores de transporte local por parte de los participantes, en primer lugar, Azerbaiyán.

Nagorno-Karabaj es un territorio en disputa, una república no reconocida en Transcaucasia en la que viven armenios étnicos. A pesar de que esta zona está reconocida internacionalmente como parte de Azerbaiyán, Nagorno-Karabaj declaró su independencia a finales de 1980 - principios de 1990 y desde entonces está controlada de facto por Armenia y las fuerzas locales proarmenias. En 1992 se creó el Grupo de Minsk de la OSCE para la resolución pacífica del conflicto de Nagorno Karabaj, del que Francia, Estados Unidos y Rusia fueron copresidentes. Los resultados de la actividad de este formato diplomático se caracterizan por notables contradicciones: a pesar de la formulación de una serie de escenarios efectivos de permiso de disputas etnopolíticas en Nagorno-Karabaj, la región se convirtió repetidamente en el escenario de feroces operaciones militares entre Armenia y Azerbaiyán. El último gran conflicto armado se ha producido en el otoño de 2020, durante el cual Bakú ha establecido el control sobre la mayor parte de Nagorno-Karabaj y los territorios adyacentes.

El deseo de Francia de reforzar su posición como copresidente del Grupo de Minsk de la OSCE y mediador en las negociaciones entre Bakú y Ereván encaja en el cuadro de la ecuación estratégica moderna en Eurasia. En primer lugar, se debe al debilitamiento de Rusia debido a su continua guerra en Ucrania. El primer ministro armenio, Nicol Pashinyan, lo subrayó en su entrevista al diario italiano La Republicca. “El 99,99% de la arquitectura de seguridad de Armenia estaba vinculada a Rusia, incluso en la lógica de la adquisición de armas y municiones, pero hoy vemos que la propia Rusia está necesitada de armas y municiones y en esta situación es comprensible que, aunque lo desee, la Federación Rusa no pueda satisfacer las necesidades de seguridad de Armenia”, dijo el primer ministro.

A la luz de lo anterior, el líder armenio anunció la reforma de las políticas de Ereván en el ámbito de la seguridad, anticipándose así a las previsiones de los expertos sobre la separación gradual de la república transcaucásica de Rusia, que provocará automáticamente el restablecimiento de las relaciones entre Armenia y la comunidad euroatlántica. “Ahora Armenia ni en plan económico ni en ningún otro plan no interesa a Rusia” - dijo Pashinyan en la ya mencionada entrevista a periodistas extranjeros.

El aumento de los sentimientos antirrusos en la élite política armenia se convierte en la razón para el fortalecimiento de las posiciones de los países europeos en la región. A pesar de tener estrechos lazos históricos con Armenia, Francia es el favorito más obvio en la carrera por tener influencia sobre Ereván. Pero hoy la solidaridad interestatal se transforma en apoyo militar directo. Pocos meses antes, París envió 50 vehículos blindados de transporte de tropas a Armenia y 170 diputados franceses pidieron al Gobierno que aumentara el apoyo prestado a Ereván. A esto siguieron contactos regulares entre representantes de los departamentos militares y reuniones personales de los ministros de Defensa. Al mismo tiempo, los medios de comunicación han filtrado repetidamente información sobre la probabilidad de que Francia exporte armas ofensivas a Armenia (MLRS, UAV de ataque, etc.).

Centrar la atención de las autoridades francesas en el problema de Karabaj obedece a varias razones. En primer lugar, la influencia de una fuerte diáspora armenia en Francia, que también es muy buena a la hora de presionar en favor de los intereses de Ereván con sus llamados agentes de influencia. Los representantes de la comunidad armenia ocupan una posición destacada en la Asamblea Nacional francesa, las principales empresas de comunicación y las comunidades de expertos. Esto es importante, pero no es el factor clave.

La razón más obvia para que el Gobierno de Macron se centre en el problema del Karabaj es el esfuerzo desesperado de Francia por restaurar su reputación política tras una serie de fracasos en política exterior. Y Armenia juega un papel instrumental en las ambiciones geopolíticas de París. Los líderes de la república transcaucásica se dan cuenta de ello, pero de este modo intentan endurecer sus posiciones negociadoras con Azerbaiyán y con Turquía, aliada de Bakú. En cuanto a Macron, su gobierno después de una serie de fracasos en África (retirarse de Malí, debilitar su influencia en Níger) va directo e invade Transcaucasia, región de influencia única turca, mientras que Ankara sigue siendo el aliado de Francia en la OTAN.

La política de Macron de aumentar su influencia en el Cáucaso meridional puede describirse como una jugada “all in”. El líder francés decidió tomar una decisión tan radical debido a los dolorosos errores de su política interna (subida de precios, inflación) y a los grandes fracasos internos en la escena internacional. Es poco probable que Francia, desgarrada por contradicciones internas, pueda derrotar a Turquía en la lucha por Transcaucasia. Ahora las acciones de Macron se parecen más a una aventura condenada al fracaso.

Otro golpe político en las narices de Francia da un impulso a la crisis sistémica de los institutos de la V República. Y aunque Francia sigue siendo uno de los países sistémicamente importantes de la UE, el agravamiento de sus problemas internos causará inevitablemente la desestabilización de la situación sociopolítica en toda la comunidad europea.

Pero lo que más preocupa son las posibles complicaciones en la política internacional relacionadas con el enfrentamiento franco-turco en Transcaucasia. Si las contradicciones entre Francia y Ankara alcanzan un nivel crítico, provocarán inevitablemente una escisión en el flanco sur de la OTAN. Esta situación podría conducir al debilitamiento de las instituciones políticas y militares de la Alianza del Atlántico Norte, que últimamente está atravesando graves dificultades debido a la guerra en Ucrania.

Al mismo tiempo, las relaciones franco-turcas ya son complicadas debido a serios desacuerdos sobre cuestiones clave de la agenda internacional y regional. Erdogan está enfadado por la negativa de París a apoyar la adhesión de Turquía a la UE, y también por la postura inflexible del Elíseo en la cuestión del apoyo a la integridad territorial de Chipre y su firme solidaridad con Grecia en sus disputas con Ankara en torno a la zona marítima del mar Egeo. La clase política francesa no puede perdonar a Erdogan su desprecio por los intereses de Francia en Oriente Próximo y en el norte de África. La lista de reclamaciones mutuas y de ofensas de doble filo entre los socios de la OTAN es impresionante y poco a poco sigue reponiéndose con nuevos malentendidos.

Pero el verdadero drama, comparable en escalas trágicas con la guerra ruso-ucraniana, puede girar en torno a Transcaucasia. Las entregas de armas francesas a Armenia provocan la ira del autoritario líder de Azerbaiyán Ilham Aliyev y de su aliado, el rígido y caprichoso presidente de Turquía Recep Tayyip Erdogan. Es poco probable que los astutos líderes de Turquía y Azerbaiyán esperen tranquilamente el momento en que Armenia, con la ayuda de Francia, rearme el Ejército y los grupos militarizados de Nagorno-Karabaj bajo su control.

No esperarán a que Ereván desafíe al tándem azerbaiyano-turco para vengarse de la derrota en un conflicto armado en otoño de 2020. Ni mucho menos. Bakú y Ankara, con toda seguridad, tomarán la iniciativa y bajo pretextos ficticios iniciarán una operación militar contra Armenia con la aspiración de infligirle la máxima derrota de la que la nación armenia no podrá recuperarse del todo, al menos, en la perspectiva histórica previsible. Y los acontecimientos ocurridos en Nagorno-Karabaj los días 19 y 20 de septiembre apoyan convincentemente esta opinión. Esta vez se consiguió apagar el fuego de la guerra, sin embargo, no hay confianza en que la llama del sangriento conflicto armado no vuelva a inflamarse.