Superar la grave escasez de agua: una visión marroquí
Al mismo tiempo, el ingenio humano y los marcos nacionales marroquíes para la sostenibilidad pueden reducir la pesada carga de la sequía. Marruecos está preparado para superar esta lucha, y la forma en que lo haga puede iluminar un camino para ayudar a otras naciones a sobrellevar su propia escasez grave de agua.
Se han establecido todos los marcos nacionales esenciales para animar a la población local a adaptarse y demostrar su capacidad de recuperación. De hecho, la gravedad de la sequía que exige adaptación podría hacer aún más operativos los estatutos, políticas y programas ya establecidos en Marruecos para la participación de la población en la gestión de los recursos naturales. De hecho, si las comunidades locales aplicaran la combinación marroquí de desarrollo sostenible y procedimientos democráticos participativos para hacer frente a la crisis del agua, podrían cumplir en gran medida su objetivo nacional de establecer administraciones descentralizadas. Al fin y al cabo, cuanto más colaboren los socios subnacionales (privados y públicos) para poner en marcha iniciativas identificadas por la comunidad, más se concretarán los sistemas de gestión descentralizada.
Las inversiones nacionales de Marruecos en desalinización y otros proyectos a gran escala que aumentan y dispersan estratégicamente su suministro de agua para el equilibrio regional son, según los estándares mundiales establecidos, excepcionales. Estas inversiones son también el epítome de la justificación racional de la vía descentralizadora de Marruecos, que permite al nivel nacional ayudar a sus regiones menos favorecidas. En este sentido, liderado por Su Majestad el Rey Mohamed VI, Marruecos va por buen camino para alcanzar sus objetivos en una situación increíblemente difícil, integrando estas iniciativas con las energías renovables y la urgencia reconocida a nivel nacional.
Sin embargo, la gestión comunitaria de las oportunidades locales y las infraestructuras hídricas nuevas y restauradas siguen siendo difíciles de alcanzar, y la crítica movilización rural generalizada no se cataliza en la medida necesaria para un mayor éxito.
Un proceso de desarrollo sostenible que dé lugar a sistemas hídricos localmente identificados y aplicados que fomenten la conservación y permitan al mismo tiempo una mayor producción -que es de hecho el enfoque de Marruecos- se parece a esto: en los lugares rurales donde la escasez de agua es más grave, las mujeres y los hombres se reúnen en diferentes lugares (como se hace tradicionalmente) para examinar como individuos y como grupo sus dificultades experimentadas en la vida relacionadas con las relaciones sociales, el trabajo y las perspectivas de dinero, y la salud, la educación y las oportunidades de subsistencia.
Al examinar primero introspectivamente sus obstáculos internos, sus puntos fuertes y los procesos de descubrimiento que determinan su futuro y los proyectos que más desean, esta experiencia en los lugares rurales suele conducir a los individuos a cuestiones relacionadas con el agua potable y de regadío combinadas con el suministro sostenible de agua. Un enfoque de planificación participativa basado en la propia determinación por parte de la comunidad de sus objetivos de desarrollo y planes de acción y su compromiso con el mantenimiento y la durabilidad a largo plazo de sus proyectos es el principal factor de sostenibilidad.
En Marruecos, este proceso no sólo se encuentra en la carta municipal de la nación, que exige que los planes a largo y corto plazo sean elaborados por los miembros de su consejo local junto con los residentes de la jurisdicción, sino que también es la premisa central de la rama de financiación de la Iniciativa Nacional para el Desarrollo Humano (INDH) del Gobierno marroquí. Además, la característica de la administración descentralizada del desarrollo tiene su hogar en la Constitución de la nación, y el hecho de que la mujer sea una fuerza motriz está codificado en el código de familia del país, que evoluciona progresivamente (Moudouwana).
Esta incesante sequía, que también pasará, requiere que en Marruecos añadamos el máximo nivel posible de inversión a las estrategias marroquíes ya establecidas para la sostenibilidad comunitaria. Esto significa que necesitamos formar a miles de extensionistas agrícolas y guardianes de los bosques de la nación, a miles de estudiantes universitarios y profesores de escuelas rurales, a miles de miembros de consejos municipales y de la sociedad civil, y a líderes comunitarios y religiosos en los métodos para facilitar el diálogo participativo interactivo y las actividades para el empoderamiento de grupos personales y la planificación de iniciativas prioritarias locales. Esto es especialmente cierto en aquellas iniciativas que implican la contención del agua y la maximización de su utilidad, incluyendo no sólo cuencas, torres, tuberías y sistemas de goteo, sino también la construcción de los cientos de miles de terrazas y la plantación de cientos de millones de variedades endémicas de árboles que captarán el agua, permitirán un flujo más gradual, sin perder la preciosa agua de Marruecos por escorrentía (¡sí, los árboles conservan el agua!).
La financiación de las asociaciones y cooperativas de las comunidades locales para todo lo relacionado con la gestión local del agua y su utilidad eficiente debería dirigirse no sólo desde el Ministerio de Agricultura, sino priorizar los presupuestos de todos los ministerios siempre que sea posible y, muy especialmente, desde el INDH. Dado que las infraestructuras hídricas son, con diferencia, los proyectos prioritarios más costosos a nivel local, el NIHD debería reducir su requisito de que los beneficiarios de la comunidad aporten el 25% de la financiación y co-crear propuestas de proyectos con los grupos locales (dado que las tasas de analfabetismo rural son una preocupación nacional), haciendo que la financiación del NIHD sea accesible a quienes la soliciten.
Esencialmente, la combinación de los marcos públicos marroquíes para impulsar el desarrollo sostenible, todos ellos integrando la participación y la gestión de las personas, requiere facilitadores que catalicen y ayuden al diseño y la ejecución de infraestructuras y proyectos hídricos. El apoyo y la reforma de los mecanismos de financiación de Marruecos permitirían llevar a cabo las contrataciones necesarias para su realización.
De este modo, Marruecos, a través de proyectos descentralizados de agua impulsados por la comunidad ante una terrible sequía, afianzará y ampliará poderosamente su modelo y, al hacerlo, inspirará a otros países sobre cómo la participación de la población puede ser la característica determinante que convierta una situación devastadora en otra que mejore transformadoramente para el tiempo venidero.
El Dr. Yossef Ben-Meir es presidente de la Fundación del Alto Atlas en Marrakech, Marruecos.