La renuncia del Gabinete de Dimitri Medvedev deja la v铆a libre para que el presidente reforme la Constituci贸n

El Gobierno ruso dimite y allana el camino a Putin

photo_camera PHOTO/DAINA LE LARDIC - El primer ministro ruso Dimitri Medvedev ha anunciado la renuncia de su Gabinete; deja, así, vía libre para que Putin introduzca cambios políticos

Dimite el Gobierno de Rusia. El Ejecutivo comandado por Dimitri Medvedev ha anunciado que se apartaba de sus cargos a primera hora de la tarde de este mi茅rcoles, hora espa帽ola. La decisi贸n se ha producido horas despu茅s del discurso anual sobre el estado de la naci贸n de Vladimir Putin. El presidente ruso ha anunciado nuevas enmiendas sobre la Constituci贸n del pa铆s que tendr谩n efectos profundos sobre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.

Medvedev, un aliado fiel con el que Putin se ha alternado en el poder, da un paso al lado para, en sus propias palabras, 鈥proporcionarle al presidente una oportunidad para tomar todas las medidas necesarias en estas condiciones鈥. El primer ministro, que ahora se encuentra en funciones, ha hecho referencia expresa al art铆culo 117 de la carta magna, que establece las condiciones en que debe efectuarse la renuncia.

Putin, por su parte, ha agradecido a Medvedev su fidelidad y el trabajo conjunto realizado a lo largo de los 煤ltimos a帽os. 鈥淨uiero expresar mi satisfacci贸n con los resultados que se han logrado. No se ha hecho todo, pero nunca se puede conseguir todo鈥, ha elogiado el mandatario. Ha a帽adido que, en las pr贸ximas horas, se reunir谩 personalmente con todos los ministros dimisionarios.

Vladimir Putin y Dimitri Medvedev: el d煤o que ha manejado el poder en Rusia en las 煤ltimas dos d茅cadas
Putin anuncia un nuevo reparto de poder

En las horas previas, Putin hab铆a comparecido ante la Duma Estatal, la sede del legislativo ruso, para anunciar cambios de calado en la Constituci贸n. Se espera que las enmiendas, que a煤n no han sido desgranadas, redistribuyan las funciones atribuidas a las principales instituciones del pa铆s, al menos sobre el papel. 

Una de las modificaciones consistir谩, seg煤n ha adelantado Sputnik, en reforzar el papel del Parlamento precisamente en los mecanismos de formaci贸n del Gobierno. Actualmente, su papel no es vinculante. La intenci贸n de Putin es que la designaci贸n del Ejecutivo est茅 sujeta a la aprobaci贸n de la C谩mara. Del mismo modo, el peso del Ejecutivo cobrar谩 renovada importancia. A nivel pr谩ctico, sin embargo, la reforma no cambiar谩 gran cosa: actualmente, Rusia Unida, la formaci贸n pol铆tica del presidente, controla tres cuartas partes de los esca帽os. Putin ya tiene en el bolsillo, de facto, el poder legislativo.

Sin embargo, la maniobra de Putin tiene otra lectura: se interpreta como un intento de mantenerse en el poder de forma indefinida. Seg煤n las normas vigentes, el mandato presidencial actual debe ser el 煤ltimo del actual dirigente. En 2024, no podr铆a presentarse a la reelecci贸n, puesto que el art铆culo 81 de la Constituci贸n estipula que solo puede ser elegido dos veces consecutivas. Sin embargo, podr铆a estar plante谩ndose retornar al cargo de primer ministro. Con los cambios que plantea introducir, ser铆a una posici贸n reforzada desde la que podr铆a ejercer una gran influencia.

Vladimir Putin, durante el discurso anual sobre el estado de la naci贸n
Gobierno: 驴qu茅 ocurrir谩 a partir de ahora?

Por el momento, seg煤n estipula la Constituci贸n, el Gabinete de Medvedev seguir谩 operando en funciones hasta que haya un nuevo Gobierno estable. Vladimir Putin ya ha nominado como nuevo primer ministro a Mijail Mishustin, hasta ahora director del Servicio Federal de Impuestos. Es posible, no obstante, que su toma de decisi贸n no se produzca hasta despu茅s de las reformas anunciadas por el presidente.

Presidencia ha de someter sus propuestas de reforma constitucional al escrutinio de la Duma y del Consejo de la Federaci贸n -una asamblea de representaci贸n territorial te贸ricamente independiente, pero tambi茅n af铆n a Putin-, es previsible que el Kremlin proponga un nuevo Ejecutivo. Queda en el aire cu谩l ser谩 el proceso exacto en caso de que el procedimiento se vea afectado por los inminentes cambios.

Todo apunta, por tanto, a que Putin prescindir谩 de su fiel escudero en los 煤ltimos a帽os. Medvedev llevaba detentando el cargo de primer ministro de forma ininterrumpida desde 12. Anteriormente, hab铆a ocupado la Jefatura del Estado durante una legislatura en la que, rec铆procamente, Putin se desempe帽贸 como primer ministro. Durante la 煤ltima d茅cada, ambos han forjado un t谩ndem pr谩cticamente incontestable en la esfera de poder del pa铆s euroasi谩tico, donde la oposici贸n pol铆tica es casi nula.

Pol铆tica exterior

No es esperable que la decisi贸n adoptada este mi茅rcoles por el Gobierno altere la cada vez m谩s notable preponderancia rusa en la pol铆tica internacional. Junto con Turqu铆a, Mosc煤 ha reforzado su presencia en los continentes africano y asi谩tico., Igualmente, bajo la direcci贸n del carism谩tico ministro de Asuntos Exteriores Sergei Lavrov, se ha consolidado como un actor principal en los conflictos de Siria y Libia, donde ha forjado s贸lidas alianzas con Bachar al-Asad y Jalifa Haftar, respectivamente. 

Precisamente, Lavrov est谩 liderando los esfuerzos diplom谩ticos para establecer un alto el fuego permanente en el pa铆s norteafricano. Mosc煤 ha sido el escenario de unas negociaciones que no han fructificado por la negativa del mariscal Haftar a aceptar la tregua.

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