Un país en un punto de inflexión

Elecciones más importantes en el centenario de la creación de la República de Turquía

El presidente turco Recep Tayyip Erdogan
Murat Cetinmuhurdar/Oficina de Prensa Presidencial vía REUTERS  - El presidente turco, Tayyip Erdogan, saluda a la multitud en Ankara

Turquía se prepara para celebrar elecciones presidenciales y parlamentarias el 14 de mayo de 2023, después de que Recep Tayyip Erdoğan, presidente de la República de Turquía, anunciara que la fecha de las elecciones se trasladaría del 18 de junio, previsto anteriormente, al 14 de mayo de 2023. Estas elecciones en Turquía han sido descritas como "las más importantes de la historia del país" desde la creación de la República. Además de una plétora de partidos y candidatos presidenciales, existe un consenso tanto dentro como fuera de Turquía de que esta vez las elecciones serán un punto de inflexión para el futuro del país. La importancia de estas vigésimo octavas elecciones presidenciales y parlamentarias en Turquía se deriva del hecho de que se celebran 100 años después del establecimiento de la moderna República de Turquía por Mustafa Kemal Atatürk, y la República está entrando en el segundo siglo de su existencia en circunstancias globales muy complejas.

Sin duda, estas elecciones informarán directamente de la formulación de las relaciones geopolíticas, los poderes y el equilibrio en el contexto del conflicto militar entre el bloque oriental y el occidental en el territorio de Ucrania. La decisión que tomen los votantes turcos en mayo no sólo reflejará quién dirigirá el país, sino también el camino económico que tomará Turquía y el papel que tendrá en la mitigación de conflictos globales y regionales, como la guerra en Ucrania y la agitación en el Mediterráneo, Oriente Medio y África.

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Proceso electoral

El Consejo Supremo Electoral turco (YSK) anunció que 60.904.499 votantes son elegibles para participar en las elecciones y pueden votar en 190.736 colegios electorales, así como que hay 3.286.786 votantes elegibles en el extranjero, que votarán en 4.969 colegios electorales en el extranjero en el periodo comprendido entre el 27 de abril y el 9 de mayo de 2023.

El día de las elecciones, es decir, el 14 de mayo de 2023, los votantes elegirán simultáneamente al nuevo presidente de la República y a 600 diputados/representantes en la Gran Asamblea Nacional de la República de Turquía.

Elección del presidente de la República

El presidente de la República de Turquía es elegido directamente en dos vueltas en las que un candidato debe obtener la mayoría relativa (más del 50%) de los votos para ser elegido. Si ningún candidato obtiene la mayoría de votos en la primera vuelta, la segunda vuelta de las elecciones se celebrará el 28 de mayo de 2023 y en ella participarán los dos candidatos con mayor número de votos obtenidos en la primera vuelta de las elecciones.

El mandato del presidente de la República de Turquía está limitado a dos mandatos de cinco años cada uno. Sin embargo, si se celebran elecciones anticipadas antes del final del segundo mandato, se permite un tercer mandato. Las elecciones anticipadas pueden celebrarse con el apoyo del 60% de los diputados/representantes en la Gran Asamblea Nacional de la República de Turquía o por decreto presidencial. Los candidatos presidenciales deben tener al menos 40 años y poseer un título universitario. Los candidatos pueden ser designados por cualquier partido político que haya obtenido el 5% de los votos en las anteriores elecciones parlamentarias, mientras que los partidos que no hayan alcanzado el umbral pueden unir fuerzas y designar un candidato conjunto, si el total de sus votos obtenidos supera el 5%. Los candidatos independientes pueden presentarse a las elecciones si recogen 100.000 firmas de votantes.

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Entre los candidatos presidenciales figuran:
  • Recep Tayyip Erdoğan, nacido el 26 de febrero de 1954. El presidente actual se enfrentará a la prueba más difícil de sus 20 años de mandato. Es el fundador y líder del Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP). Erdoğan dirige el país desde que se convirtió en primer ministro en 2002.

Fue nombrado presidente de la República de Turquía por el Parlamento en 2014. Sus poderes son simbólicos solo en teoría. En concreto, los críticos afirman que ha establecido de facto un sistema presidencialista tras asumir el cargo.

El referéndum de 2017 allanó el camino hacia un sistema presidencial. En las elecciones de 2018 Erdoğan fue elegido presidente tras haber obtenido el 52,59% de los votos en unas elecciones con una alta participación del 86,24%.

Erdoğan es el candidato de la coalición Alianza del Pueblo (Cumhur İttifakı), creada en febrero de 2018 por el gobernante Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) y el Partido del Movimiento Nacionalista (MHP).

  • Kemal Kılıçdaroğlu, nació el 17 de diciembre de 1948. Es el principal líder de la oposición en el país desde hace ya 13 años. Kılıçdaroğlu es el líder del Partido Republicano del Pueblo (CHP) y el candidato de la Alianza Nacional, conocida también como la "Mesa de los Seis". Es un político experimentado, pero ha sido criticado por su falta de carisma. Sin embargo, ha recibido el respaldo de tres personas con gran capacidad de ese tipo. En concreto, Meral Akşener, presidente del partido Iyi /Partido Bueno/, Mansur Yavaş, alcalde de Ankara y Ekrem İmamoğlu, alcalde de Estambul.

Se espera que si Kılıçdaroğlu gana los tres se conviertan en vicepresidentes, lo que sería un acuerdo inusual e inestable para cualquier gobierno.

Yavaş e İmamoğlu fueron decisivos en la derrota del AKP en las dos ciudades más importantes en las elecciones locales de 2019. Esa fue la primera señal de que el partido gobernante AKP estaba perdiendo el apoyo de los votantes.

  • Muharem Ince nació el 4 de mayo de 1964. Es el líder del derechista y nacionalista Partido de la Patria. Será la segunda vez que se enfrente a Erdoğan, ya que fue derrotado en las últimas elecciones presidenciales, en las que obtuvo el 30,64% de los votos. Tras retirarse del CHP, en 2021 fundó el Partido de la Patria (MP).

A pesar de los llamamientos de la oposición a retirar su candidatura para que no se dispersen los votos de la oposición, İnce cree firmemente que se clasificará para la segunda vuelta. La oposición le acusa de que su candidatura hace el juego a Erdoğan.

  • Sinan Oğan nació el 1 de septiembre. Es un político turco de ascendencia azerbaiyana, candidato de la Alianza Ancestral (Ata İttifakı) y antiguo miembro del Partido del Movimiento Nacionalista (MHP). Fue expulsado por segunda vez del partido en 2017, después de haber vuelto y ganado el recurso contra su expulsión del partido en 2015.

La Alianza ATA le designó candidato presidencial tras haber recogido más de 100.000 firmas, el 26 de marzo de 2023. Actualmente es un político independiente, menos conocido por el público que otros candidatos. Oğan fue diputado en el Parlamento de 2011 a 2015.

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Elecciones a la Gran Asamblea Popular de la República de Turquía

El Consejo Supremo de Turquía (YSK) anunció que 36 partidos eran elegibles para participar en las elecciones, ya que habían cumplido las condiciones prescritas, aunque hay 122 partidos políticos registrados oficialmente en Turquía.

Un total de 600 diputados/representantes de la Gran Asamblea Popular de la República de Turquía serán elegidos mediante un sistema proporcional en 87 circunscripciones electorales utilizando el método D'Hondt. Según la legislación electoral, los distritos electorales están organizados de forma que 77 provincias (Turquía tiene un total de 81 provincias) constituyen un distrito electoral cada una. Las excepciones son las provincias de Bursa e Izmir, que se dividen en dos distritos electorales, así como las provincias de Ankara y Estambul, que se dividen en tres distritos electorales debido a su gran población.

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A iniciativa del partido gobernante AKP y de su principal aliado político, el partido MHP, en 2022 el Parlamento turco rebajó del 10% al 7% el umbral electoral nacional para la participación de los partidos políticos en el Parlamento. Esta fue la primera reducción del umbral electoral desde que la Junta Militar lo introdujera tras un golpe de Estado en Turquía en 1980.

Los partidos políticos también pueden decidir presentarse a las elecciones en alianza política con otros partidos, eludiendo así la condición del 7% para cada partido por separado. En concreto, el requisito actual es que una alianza política obtenga más del 7% de los votos.

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Coaliciones preelectorales

En las elecciones competirán entre sí las siguientes coaliciones preelectorales:

  • Coalición de la Alianza Popular (Cumhur İttifakı), que incluye al gobernante Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP), al Partido del Movimiento Nacionalista (MHP) y al Partido de la Causa Libre (Hüda-Par), que es un partido político islamista suní-kurdo de Turquía. El partido está estrechamente afiliado al Hezbolá kurdo, una organización militante islamista kurda que el gobierno turco había declarado organización terrorista.
  • La Coalición de la Mesa de los Seis (Altılı Masa) incluye al Partido Popular Republicano (CHP), el Partido del Bien (IYI), el Partido de la Felicidad (SAADET), el Partido Democrático (DP), el Partido de la Democracia y el Progreso (DEVA) y el Partido del Futuro (GP). La Mesa de los Seis fue inicialmente una entidad independiente de la alianza nacional y no fue hasta el 21 de enero de 2023 cuando adoptaron el nombre de "Alianza Nacional - Mijo İttifakı."
  • La Alianza del Trabajo y la Libertad (Emek ve Özgürlük İttifakı) es una coalición electoral de izquierdas formada por el Partido Democrático de los Pueblos (HDP), el Partido de los Trabajadores (TİP), el Partido Laborista (EMEP), el Partido del Movimiento Laborista (EHP), el Partido de la Libertad Social (TÖP) y la Federación de Asambleas Socialistas (SMF). El objetivo de la Alianza es "igualdad, libertad, fraternidad, paz y democracia para la sociedad turca."
  • Coalición Ancestral (Ata İttifakı) es una alianza de derecha establecida por los miembros descontentos del MHP después de que el partido negociara una alianza con el AKP a nivel estatal en 2015. Se creó en marzo de 2023 e incluye el Partido de la Victoria, el Partido de la Justicia, el Partido Mi País y el Partido de la Alianza Turca.
  • La Unión de Fuerzas Socialistas (Sosyalist Güç Birliği) estaba formada por el Partido de la Izquierda (SOL), el Partido Comunista de Turquía (TKP), el Movimiento Comunista de Turquía (TKH) y el Movimiento de la Revolución (DH). Se constituyó en agosto de 2022. En su declaración fundacional, la alianza ofrece cinco puntos como su base ideológica. La declaración se centra en la nacionalización forzosa y el anticapitalismo, la igualdad social y la propiedad pública, la política anti-OTAN y anti-estadounidense, el secularismo, el anti-clericalismo y la anti-discriminación en la sociedad turca.
La campaña electoral y el reciente terremoto

Los partidos políticos han comenzado oficialmente su campaña electoral. Las calles y plazas están cubiertas de grandes carteles con mensajes atractivos para los votantes. Esta vez los partidos no han recurrido a los métodos tradicionales utilizados en las campañas anteriores, cuando los candidatos circulaban en coches por las calles y tocaban canciones especialmente hechas para la campaña. La razón es el ambiente público de mañana continua por las enormes pérdidas humanas y materiales infligidas por el terremoto del 6 de febrero de este año. El devastador seísmo tendrá probablemente importantes repercusiones políticas que podrían influir decisivamente en las decisiones de muchos electores cuando emitan su voto a mediados del mes próximo. Sin embargo, no será el único factor decisivo, ya que la crisis económica, la inflación del 57% a partir de febrero de 2023, el elevado nivel de desempleo, en torno al 10%, y la disminución del poder adquisitivo de los ciudadanos desempeñarán un papel crucial. De hecho, desempeñará un papel no menos importante, e incluso mayor que el resentimiento reinante en la opinión pública con respecto a las consecuencias humanitarias del terremoto. Por ello, tanto los partidos gobernantes como la oposición se han centrado en estas dos cuestiones en sus campañas electorales.

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El 10 de abril de 2023, el mismo día en que Kemal Kılıçdaroğlu, líder de la oposición y candidato presidencial, publicó una grabación de vídeo desde su modesta cocina prometiendo reducir el precio de la cebolla en el país, el presidente Recep Tayyip Erdoğan inauguró la puesta en servicio del primer portaaviones, que transportará predominantemente drones. Se trata del primer portaaviones de este tipo en el mundo - TCG Anadolu. De este modo, se abrió un debate sobre las prioridades actuales de los votantes turcos. Mientras que la campaña electoral de Erdoğan se basa principalmente en grandes proyectos nacionales, los candidatos de la oposición se centran en cuestiones comunes de la vida cotidiana y en la difícil situación económica a la que se enfrentan los ciudadanos, especialmente en relación con la inflación, que ha alcanzado niveles sin precedentes, y los altos precios, que han afectado a todos los aspectos de sus vidas.

En el mismo contexto, Erdoğan promete continuar los grandes proyectos nacionales y estratégicos, en particular los relacionados con las infraestructuras, la industria de defensa, etc., mientras que los líderes de la oposición prometen reducir los precios de los productos básicos y dejar de vender bienes inmuebles a extranjeros, con el fin de bajar sus precios y hacerlos asequibles a los ciudadanos turcos -ya que sus precios han aumentado hasta niveles sin precedentes-.

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Por otra parte, aunque los votantes turcos aplauden estos grandes e importantes proyectos, y la oposición no desmerece los respectivos logros, un porcentaje significativo de ciudadanos cree que en las actuales circunstancias debe darse prioridad a la mejora de las condiciones de vida económicas.

El principal rival de Erdoğan, Kemal Kılıçdaroğlu, publica a diario videoclips desde su modesta cocina centrados en la resolución de la situación económica, ya que los ciudadanos están preocupados por ella -en particular en relación con el crecimiento de los precios de las verduras, las frutas y la carne, así como el crecimiento de los precios reales de la propiedad y muchas otras cosas que afectan a la vida cotidiana de los ciudadanos-.

A día de hoy, la oposición no ha ofrecido mecanismos convincentes para la mejora de las condiciones económicas, sino que sólo habla de una política de austeridad, de la venta de los aviones y vehículos presidenciales de Erdoğan y de la toma de préstamos del Banco Mundial (BM), lo que provoca dudas y temores entre los votantes turcos, que creen que la vuelta a la era de la toma de préstamos de los Bancos Mundiales significaría una "vuelta a la era de la tutela", y recuerdan las constantes caídas del valor de la lira turca antes de la llegada de Erdoğan al poder en 2002.

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Votantes indecisos

Los votantes indecisos son una paradoja y un punto de preocupación para la oposición turca. A saber, aunque el Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) obtuviera un menor número de votos, por diversas razones, no implicaría que la oposición obtuviera más votos, sino que se mantendría en la categoría de los votos de los votantes "flotantes" e indecisos.

Las evaluaciones indican que en Turquía este segmento estuvo y sigue estando en torno al 20% de los votos, lo que supone un porcentaje significativo y todos los partidos políticos deberían tenerlo en cuenta y centrarse en él.

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Merece la pena recordar que, en sus primeras etapas, tanto el Partido de la Justicia y el Desarrollo como Erdoğan apelaron a este tipo de votantes y se centraron en galvanizarlos, después de haberlos convencido para que votaran en las elecciones. El lema de Erdoğan "Somos la voz de los sin voz y la voz de los callados" fue esencial para el éxito obtenido en las últimas elecciones.

La oposición turca quiere ganarse a los votantes indecisos mediante la política de ataques y críticas a todos los logros de Erdoğan en las últimas dos décadas. Sin embargo, estos métodos suelen dar resultados opuestos a los que la oposición espera conseguir. Lo mismo ocurrió en las elecciones de 2018, cuando justo antes del final de la carrera electoral tales votos "cruzaron" al bando del AKP, porque tales votantes no encontraron una alternativa convincente y creíble.

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Política económica

Definitivamente, nada en Turquía es igual que hace 20 años, como afirma la oposición, porque la renta media per cápita en 2001 ascendía a 3.500 dólares, y durante el gobierno plurianual del AKP aumentó a casi 12.000 dólares, como resultado natural del aumento del producto interior bruto (PIB), que alcanzó los 905.000 millones de dólares en 2022. Turquía es actualmente la decimonovena economía del mundo.

En cuanto a las divisas, la exportación de Turquía aumenta continuamente. A pesar de los altos tipos de interés y de la caída del valor de la moneda nacional debido a diversas especulaciones, el Estado ha conseguido transformar la crisis cambiaria en una oportunidad, gracias a lo cual la exportación ha aumentado hasta los 254.000 millones de dólares en 2022.

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La oposición siempre critica los resultados económicos del Gobierno. También criticó la bajada de los tipos de interés y la destitución del Gobernador del Banco Central turco. Sin embargo, hasta ahora la oposición no ha presentado su visión económica y sólo critica, lo que provoca recelos por parte de los votantes porque lo lógico es que si criticas algo ofrezcas una alternativa. Parece que de momento la oposición no tiene ningún plan, salvo volver a subir los tipos de interés, lo que contribuiría al crecimiento de la lira turca frente al dólar a corto plazo, pero a largo plazo sería perjudicial para la economía turca por el aumento del nivel de inflación.

Turquía en un punto de inflexión

Las próximas elecciones son las elecciones presidenciales y parlamentarias más importantes de la historia de Turquía, ya que decidirán su destino y su futuro político y económico. Las elecciones tendrán lugar en el marco del nuevo sistema presidencial, que el país adoptó en 2018 y que otorga amplios poderes al presidente en lo que respecta a la gestión del país, lo que teniendo en cuenta los retos económicos a los que se enfrenta el país y los acontecimientos internacionales relacionados con la región y el mundo es importante para la adopción de decisiones rápidas y eficaces.

Turquía se enfrenta a numerosos retos: económicos, políticos y diplomáticos, así como a tensiones en las relaciones entre el gobierno actual y algunos países europeos y de la región, incluidos Estados Unidos y la Unión Europea.

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Teniendo en cuenta la importancia que tiene Turquía como potencia regional, los resultados de las elecciones tendrán sus implicaciones en toda la región y en las relaciones internacionales. Como miembro de la OTAN, Turquía desempeña un papel importante a nivel regional e internacional, incluyendo la crisis siria, el conflicto palestino-israelí, la guerra civil en Libia y la guerra en Ucrania, donde Erdoğan es el único líder occidental que ha mantenido excelentes relaciones con el presidente ruso Vladimir Putin.

Por el momento es difícil pronosticar los resultados de las elecciones. Los resultados finales podrían ser sorprendentes. Sin embargo, lo más importante es que las elecciones se desarrollen de forma democrática, libre y justa, que todos los participantes acepten los resultados finales de las elecciones y que se inviertan esfuerzos en el fortalecimiento de la democracia y la afirmación de los derechos humanos en Turquía.

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Las elecciones en Turquía serán un momento importante para la expresión de la voluntad de los ciudadanos turcos y la definición del camino político y económico del país para el futuro, así como para el logro de la estabilidad política y el progreso económico, su afirmación en las relaciones internacionales y el fortalecimiento del papel de Turquía a nivel regional e internacional.

IFIMES - El Instituto Internacional de Estudios sobre Oriente Medio y los Balcanes (IFIMES) de Liubliana, Eslovenia, tiene estatus consultivo especial ante el Consejo Económico y Social (ECOSOC)/ONU desde 2018. y es editor de la revista científica internacional "European Perspectives".

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