El documento apuesta por una tregua 鈥渄uradera鈥 y 鈥渧erificable鈥 e insta a todos los actores a cumplir de forma 鈥渦n铆voca鈥 con el embargo de armas

La Conferencia sobre Libia acuerda el alto el fuego y el respeto al embargo de armas

photo_camera AFP/MICHAEL KAPPELER - El representante especial y jefe de la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia (UNSMIL) Ghassan Salame; el secretario general de las Naciones Unidas (ONU) Antonio Guterres; la canciller alemana Angela Merkel y el ministro de Asuntos Exteriores alemán Heiko Maas dan una conferencia de prensa al final de una Cumbre de Paz sobre Libia en Berlín, el 19 de enero de 2020

Alto el fuego y embargo de armas. Estos son los pilares del acuerdo al que han llegado este domingo los aliados internacionales que apoyan al Gobierno libio respaldado por la ONU y a las fuerzas rebeldes. El acuerdo se sell贸 en una conferencia internacional en Berl铆n, la primera vez que se re煤ne a los doce pa铆ses -entre ellos Rusia, Turqu铆a, EEUU y Egipto- y a las cuatro organizaciones internacionales considerados "actores relevantes" en el pa铆s norteafricano.

Adem谩s acudieron a la capital alemana el presidente del Gobierno de Acuerdo Nacional (GNA) de Libia, Fayez Sarraj, apoyado por Turqu铆a y respaldado por Naciones Unidas, y el jefe del Ej茅rcito Nacional Libio (LNA), Jalifa Haftar, sustentado por Rusia. No obstante, no participaron en la conferencia (ni firmaron el acuerdo, aunque se les inform贸 de los particulares) y ni siquiera se vieron las caras, dadas sus diferencias.

"Se puede decir que la Conferencia de Libia supone una importante contribuci贸n a los esfuerzos de paz de la ONU", asegur贸 en rueda de prensa al t茅rmino de la conferencia la canciller alemana, Angela Merkel. El enviado especial de la ONU a Libia, Ghassan Salameh, apostill贸 que el d铆a de hoy da un "espaldarazo para seguir adelante". Se trata, agreg贸, de un plan "comprensivo" y "vinculante" que "no soluciona todos los problemas" del pa铆s, pero da un "impulso" en direcci贸n a una soluci贸n diplom谩tica. "No me hago ilusiones, ser谩 un camino dif铆cil", agreg贸 la canciller.

El presidente de Rusia, Vladimir Putin; el primer ministro brit谩nico, Boris Johnson, y el secretario de Estado estadounidense, Mike Pompeo, en la Conferencia sobre Libia en Berl铆n, el domingo 19 de enero de 2020

El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, indic贸 que se ha logrado un acuerdo "muy importante" porque la escalada de la violencia en los 煤ltimos d铆as era "extremadamente peligrosa".

El documento apuesta por una tregua 鈥渄uradera鈥 y 鈥渧erificable鈥 e insta a todos los actores a cumplir de forma "un铆voca" con el embargo de armas. Tambi茅n se les exige no contribuir a la escalada del conflicto. Merkel recalc贸 que el embargo de armas debe ser "fuertemente controlado" para su cumplimiento y celebr贸 que los aliados de ambas partes se han comprometido a no enviar m谩s tropas y armamento a Libia -como ya hab铆an hecho Rusia y Turqu铆a-.

La canciller indic贸 que este acuerdo, para que tenga validez internacional, debe ser ahora aprobado por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

El presidente ruso, Vladimir Putin, y el secretario de Estado de Estados Unidos Mike Pompeo, en Berl铆n, el 19 de enero de 2020
Potencias regionales implicadas

El acuerdo buscaba adem谩s evitar el riesgo de conflicto regional o guerra subsidiaria. Destaca que la soluci贸n al conflicto s贸lo puede pasar por un proceso pol铆tico controlado y liderado por los libios, y defiende la necesidad de mantener la unidad de Libia, su integridad territorial y su soberan铆a nacional.

La implicaci贸n de potencias extranjeras en el conflicto se hab铆a disparado en las 煤ltimas semanas al intensificarse la presencia militar de distintos actores con intereses pol铆ticos y econ贸micos en Libia y redoblar Haftar su ofensiva sobre Tr铆poli. El mariscal Haftar cuenta con el respaldo de Rusia, Arabia Saud铆, Egipto y Emiratos 脕rabes Unidos, mientras que Francia y EEUU le apoyan pol铆ticamente (tras el reciente cambio de bando de Washington). El GNA de Sarraj, por su parte, est谩 pol铆tica y financieramente apoyado por la UE, la ONU, Italia y Catar. Recibe adem谩s apoyo militar de Turqu铆a.

La conferencia se celebr贸 al m谩s alto nivel. En ella participaron, entre otros, los presidentes de Francia, Rusia, Egipto y Turqu铆a, Emmanuel Macron, Vladimir Putin, Abdel Fattah al-Sisi y Recep Tayyip Erdogan, los primeros ministros de Italia y Reino Unido, Giuseppe Conte y Boris Johnson, y el secretario de Estado de EEUU, Mike Pompeo.

La canciller alemana Angela Merkel en Berl铆n, el 19 de enero de 2020
Merkel, figura mediadora 

El papel de Alemania como mediador en un conflicto donde, hasta ahora, no ten铆a grandes intereses declarados empez贸 en agosto del a帽o pasado, con un encuentro con Salameh. Merkel recogi贸 "con entusiasmo", en palabras del enviado de la ONU, el cometido de iniciar una ronda consultiva "con todas las partes implicadas", hasta confluir en la conferencia.

No logr贸 sin embargo sentar alrededor de una mesa negociadora a Sarraj y Haftar, que "no se han hablado directamente" y "han estado en espacios separados", pero "en comunicaci贸n con las discusiones", seg煤n la canciller. Las dos principales partes confrontadas en Libia siguen, por tanto, sin hablarse. Pero Merkel logr贸 en un tiempo relativamente corto sentar a sus principales aliados, militares o pol铆ticos, en un mismo espacio y comprometerse a "ejercer su influencia" sobre ellos, adem谩s de a respetar el alto el fuego.

Merkel no lleg贸 a afirmar que, ahora s铆, Europa habla con una sola voz en el conflicto libio. De sobra conocidos son los intereses confrontados de Francia e Italia. Pero destac贸 el "gran compromiso" de estos pa铆ses con lo acordado en Berl铆n, as铆 como el papel desempe帽ado en ello por el alto representante de Exteriores de la UE, Josep Borrell. La canciller asegur贸 que en la conferencia no se habl贸 de un posible papel europeo como supervisor del alto el fuego, una vez que se consolide sobre el terreno.
 

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