La cooperación es un recurso fundamental para los países populosos en vías de un rápido desarrollo económico e industrial: por esta razón, el caso del D-8 es digno de atención. La globalización abrió enormes oportunidades económicas, pero también nuevas y viejas contradicciones. El D-8 se fundó en 1997 -el apogeo de la globalización- siguiendo la visión del profesor Dr. Necmettin Erbakan de fomentar la cooperación estable entre los principales países musulmanes en desarrollo. Así, los miembros del D-8 son Bangladesh, Egipto, Indonesia, Irán, Malasia, Nigeria, Pakistán y Turquía. El D-8 fomenta una amplia cooperación “intramusulmana” en sectores de actualidad: agricultura, alimentación, energía, infraestructuras, tecnología, etc. O en palabras de un famoso erudito suizo, Djawed Sangdel: “El ejercicio de la ciudadanía debe permitir a cada uno convertirse en un actor de la sociedad. Y del mismo modo; toda sociedad debe poder acceder globalmente”.
De ahí que cada uno de los Estados miembros del D8 se esté labrando un espacio cada vez más importante en el mercado mundial. Turquía ha alcanzado niveles récord en sus exportaciones el año pasado (+12,9%). El PIB de Nigeria en 2022 creció más de un 3%, mientras que el país sigue siendo un punto de referencia para la exportación de hidrocarburos - el país está entre los primeros exportadores de gas (GNL) y petróleo del mundo y tiene las reservas más abundantes del continente africano. Malasia, que se encuentra en una encrucijada estratégica, ha sabido diversificar una economía basada históricamente en la exportación de hidrocarburos. Alrededor del 12% del comercio mundial pasa por el Canal de Suez. Así pues, Egipto es un país clave.
Su Excelencia el Embajador Isiaka Abdulqadir Imam, de Nigeria, es actualmente el secretario general de la Organización D-8, cuya Secretaría tiene su sede en Estambul. Es la primera vez que un representante de Nigeria dirige la organización. Anteriormente, estuvo dirigida por un representante turco (Embajador Ayhan Kamel), dos indonesios (Dr. Dipo Alam y Prof. Widi Agoes Pratikto), un iraní (Dr. Seyed Ali Mohammad Mousavi) y, por último, un malasio (Embajador Dato' Ku Jaafar Ku Shaari).
El embajador Imam es licenciado en Ciencias Políticas por la Universidad Americana de El Cairo (Egipto). Tras licenciarse en 1985, se incorporó al banco más antiguo de Nigeria, el First Bank Nigeria, y posteriormente, en 1993, al Ministerio de Asuntos Exteriores de la República Federal de Nigeria. En su carrera diplomática en el Servicio Exterior de la República Federal de Nigeria, fue encargado de Negocios “ad interim” en la Embajada de Nigeria en Brasilia (Brasil). También desempeñó diversos cargos en las misiones diplomáticas de Nigeria en Yeda (Reino de Arabia Saudí), Pretoria (Sudáfrica) y Tokio (Japón).
Basada en la identidad religiosa común, que es -incluso durante la globalización- un pegamento social universal, la organización del D-8 tiene, por su naturaleza y vocación, un alcance mundial y busca alcanzar objetivos comunes como la resolución de las disparidades económicas, la cooperación en el ámbito de la energía y de las energías renovables, el desarrollo del comercio. A continuación, reproducimos nuestra entrevista con el secretario general.
La organización del D-8 reúne a países en desarrollo con grandes poblaciones e industrias en crecimiento. ¿Cómo pueden garantizarse los recursos (energía, alimentos, etc.…) para tanta gente, más aún en un momento como el actual, dominado por la incertidumbre y la escasez?
En efecto, en el D-8 viven más de 1.160 millones de personas. Garantizar la sostenibilidad de los recursos, como la energía, los alimentos, el agua y otras necesidades, puede ser un reto duradero.
Como una de las medidas para garantizar la seguridad alimentaria, el D-8 estableció en marzo de 2023 el Centro de Investigación del D-8 para la Agricultura y la Seguridad Alimentaria en Faisalabad (Pakistán). El objetivo del Centro es crear soluciones innovadoras para la gestión de los recursos agrícolas. Esto incluye el desarrollo de nuevas tecnologías y la mejora de las prácticas agrícolas, en particular mediante la creación de una agricultura climáticamente inteligente.
La Organización del D-8 también forja colaboraciones y asociaciones con partes externas. La colaboración pretende compartir recursos, conocimientos y mejores prácticas. También pretende establecer iniciativas conjuntas y esfuerzos coordinados para abordar retos comunes. Por ejemplo, el D-8 mantiene estrechas consultas con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y otros bancos de desarrollo.
En el ámbito de la energía, la prioridad del D-8 es reforzar la voluntad de los Estados miembros de garantizar la seguridad energética, manteniendo al mismo tiempo un equilibrio con la protección del medio ambiente. La Organización también se está embarcando en la búsqueda y creación de fuentes de energía alternativas.
El D-8 reúne a países distantes y diversos de mayoría musulmana. ¿Podemos decir que la religión es un “pegamento social” fundamental en una sociedad en desarrollo -continuidad en la discontinuidad-, pero también para las relaciones internacionales?
Da la casualidad de que todos los Miembros del D-8 pertenecen a países de mayoría musulmana. Todos los Miembros lo son también de la Organización de Cooperación Islámica. Sin embargo, en su funcionamiento cotidiano, el D-8 opera más allá del ámbito de la religión. Como se afirma tanto en la Declaración de Estambul como en la Carta del D-8, el D-8 se creó con el objetivo principal de lograr el desarrollo socioeconómico mediante la paz en lugar del conflicto, el diálogo en lugar de la confrontación, la cooperación en lugar de la explotación, la justicia en lugar del doble rasero, la igualdad en lugar de la discriminación y la democracia en lugar de la opresión. En términos más sencillos, el D-8 es una organización de cooperación económica y para el desarrollo, no religiosa.
¿Qué objetivos se ha fijado para su mandato como secretario general? ¿Cuáles son los problemas críticos que el D-8 quiere resolver?
Uno de los retos a los que se enfrenta el D-8 es que, a pesar de su tamaño en términos de población, es decir, 1.160 millones de personas, el volumen de comercio intra-D8 no refleja un mercado tan vasto. El volumen intracomercial para 2022 fue de aproximadamente 164.000 millones de dólares.
Por lo tanto, mi objetivo como secretario general es aumentar el volumen intracomercial para alcanzar el objetivo encomendado de al menos el 10% del comercio mundial del bloque para 2030. Los líderes también establecieron una cifra cuantitativa de 500.000 millones de dólares para 2030.
Con ello, promuevo e insto a los Estados miembros a utilizar y poner en funcionamiento el Acuerdo de Comercio Preferencial del D-8 (D-8 ACP), que se firmó en 2006 y entró en vigor en 2012. El ACP comprende ofertas de más de 1.200 líneas arancelarias.
El principal reto para aplicar el ACP del D-8 en toda la organización, es decir, por parte de todos los miembros, es que, hasta la fecha, solo cinco países han finalizado los procedimientos internos necesarios para aplicar el ACP.
Mi subobjetivo, por tanto, es instar a los miembros restantes a que ratifiquen y completen sus procedimientos internos para aplicar el ACP.
Otro reto al que se enfrenta el D-8 es que la organización aún no es ampliamente conocida, a pesar de haber existido durante más de 26 años. Por lo tanto, ampliar la visibilidad de la organización dentro de los Estados miembros y a nivel mundial se ha convertido en una de mis visiones como secretario general.
Para ello, he ampliado la cooperación con otras organizaciones internacionales, especialmente dentro del sistema de las Naciones Unidas. El D-8 tiene estatus de observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas, lo que puede servir de base para ampliar su visibilidad a nivel internacional. Otra medida para aumentar la visibilidad de la organización son las campañas eficaces de concienciación utilizando las herramientas de relaciones públicas de la organización y sus cuentas en las redes sociales.
Lorenzo Somigli
Columnista especializado en energía y geopolítica, publicaciones en medios de comunicación italianos e internacionales y revistas como leSfide y Transatlantic Policy Quarterly, así como en institutos internacionales como el IFIMES. Reportaje: Líbano y Turquía (2021). En Italia, asistente parlamentario (2021-en curso) y experto en medios de comunicación (cultura, arte).
