Un año después del desastre de Derna, las compensaciones y la reconstrucción plantean interrogantes
Derna, en Libia, conmemoró el primer aniversario de la tormenta mediterránea que arrasó la ciudad y la región de las Montañas Verdes en el este de Libia, mientras siguen rondando preguntas y dudas sobre las circunstancias de la tragedia y los esfuerzos de reconstrucción realizados hasta el momento.
Mientras el presidente de la Cámara de Representantes, Aguila Saleh, y el director general del Fondo de Desarrollo y Reconstrucción de Libia, Belgacem Khalifa Haftar, inauguran una serie de proyectos, continúa la controversia sobre los progresos realizados por las autoridades del este de Libia para compensar a las víctimas y reconstruir las zonas destruidas, así como sobre la exigencia de responsabilidades a los responsables del desastre.
El 10 de septiembre de 2023, las lluvias extremas provocadas por la tormenta Daniel, con fuerza de huracán, provocaron la rotura de dos presas en la ciudad costera de Derna, a unos 1.300 kilómetros al este de la capital, Trípoli.
Esto provocó inundaciones que mataron a más de 5.000 personas, dejaron a miles desaparecidas y desplazaron a más de 40.000 personas, según Naciones Unidas.
La tragedia provocó ondas de choque en todo el país del norte de África, rico en petróleo, arrojando una dura luz sobre la deteriorada infraestructura de Libia y la disfunción entre sus divididos gobernantes, y desatando airadas demandas de rendición de cuentas.
Libia aún enfrenta las consecuencias del conflicto armado y el caos político que siguieron al levantamiento de 2011 respaldado por la OTAN que derrocó al gobernante de larga data Muammar Gadhafi.
Derna, que en su día albergaba a unos 120.000 habitantes, se ha convertido en una enorme zona en construcción donde se están reconstruyendo viviendas, escuelas, carreteras y puentes.
“La lenta recuperación y la falta de un plan de respuesta nacional están teniendo un efecto severo en los derechos económicos de los sobrevivientes, incluidos los derechos a la vivienda, la salud, la electricidad y la educación”, dijo Derechos Humanos en un informe publicado esta semana.
“Los sobrevivientes de las inundaciones dijeron que enfrentan obstáculos para obtener una compensación equitativa y apoyo para la reconstrucción en medio de un estancamiento político, lo que limita severamente la capacidad de las personas desplazadas de regresar a sus hogares”, señaló.
El esfuerzo de reconstrucción masiva está en marcha sin ninguna supervisión por parte de las autoridades de Trípoli.
En febrero, el presidente del Parlamento de la Administración oriental, Aguila Saleh, anunció la creación de un fondo de reconstrucción encabezado por Belgacem Haftar, uno de los seis hijos del hombre fuerte.
Al hacerlo, el Parlamento le dio a Haftar una “carta blanca financiera” por valor de 10.000 millones de dinares (2.100 millones de dólares), dijo el analista libio Anas El Gomati.
“Es un cheque en blanco sin ninguna supervisión”, añadió Gomati, quien dirige el grupo de expertos Sadeq Institute.
La reconstrucción debería ser supervisada por agencias de la ONU y funcionarios electos locales que “priorizarían las necesidades, el mérito y las medidas anticorrupción”, dijo.
En cambio, lo está llevando a cabo “una institución impenetrable donde desaparecen miles de millones”, dijo Gomati.
Los Haftar “no están reconstruyendo Derna, están construyendo sus plataformas de lanzamiento políticas”, dijo el analista.
“Cada ladrillo colocado en Derna es un paso más en su plan de sucesión”, añadió, refiriéndose a los hijos de Haftar.
Belgacem Haftar es la figura principal de la reconstrucción de Derna y, a diferencia de sus hermanos Saddam y Khaled, no desempeña ningún papel militar.
Podría utilizar su posición para “establecer una posición política a nivel nacional e internacional”, dijo Jalel Harchaoui, un experto en Libia del Royal United Services Institute, con sede en Gran Bretaña.
Y, en conjunto, los Haftar podrían usar su influencia política para demostrar que el Gobierno reconocido por la ONU en Trípoli es “ineficaz y superfluo”, añadió.
La semana pasada, durante una visita al sur de Libia, Belgacem Haftar afirmó que se había completado el 70 por ciento de los proyectos de reconstrucción en Derna.
Dijo que se han reconstruido 3.500 casas, mientras que se han realizado trabajos de mantenimiento en la red eléctrica de la ciudad y en las escuelas.
Las autoridades dicen que también han logrado algunos avances en los casos judiciales contra los responsables del desastre.
A finales de julio, 12 funcionarios públicos anónimos fueron condenados a penas de prisión de entre nueve y 27 años por su papel en la gestión de las represas colapsadas.
Las dos presas fueron construidas en la década de 1970 por una empresa yugoslava, pero recibieron muy pocos trabajos de mantenimiento a pesar de que se les asignó un presupuesto.
Funcionarios de alto rango, como el alcalde de Derna, que es sobrino de Saleh, no fueron investigados.
La casa del alcalde fue incendiada después de las inundaciones durante las protestas furiosas de los manifestantes que exigían responsabilidades a las autoridades del este.
“Sólo una investigación independiente sobre todos los aspectos de la calamidad de Derna puede arrojar luz sobre la responsabilidad de las autoridades en el colapso de la presa y el papel clave que desempeñaron los grupos armados en la gestión de la respuesta que resultó en un número tan elevado de muertes”, dijo Hanan Salah , directora asociada para Medio Oriente y el Norte de África de Human Rights Watch.
Las familias de las víctimas también cuestionaron el número de muertos anunciado por las autoridades del este.
Las autoridades han dicho que alrededor de 3.800 personas murieron en las inundaciones, según el número de cuerpos enterrados, pero las familias creen que murieron muchas más. Se estima que murieron al menos 5.000 personas.
Según Gomati, una cifra de muertos de “entre 14.000 y 24.000” es más plausible.
Hasta el momento se han recogido “10.000 muestras de ADN de personas que todavía buscan a sus seres queridos”, afirmó.
Las autoridades del este han estado “minimizando el número de muertos (para) minimizar su culpabilidad”, dijo Gomati.
